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近日巴黎奥运会羽毛球男单冠军、丹麦的安赛龙在深圳参加中国羽毛球大师赛期间，于社交媒体上的一番 “吐槽”，瞬间引发了强烈的反响。他称深圳街头的电动车神出鬼没，以至于让他都产生了想要提高自己保险额度的想法。而这一吐槽，恰如戳中了众多深圳网友的心声，大家纷纷表示感谢安赛龙当了一回 “嘴替”，替他们说出了平日里对电动自行车的复杂感受。
事实上关于深圳电动自行车的争议由来已久。此前不久就有深圳市民在人民网留言板上呼吁 “禁行电单车”，这一呼吁也得到了官方的回应。而且近年来，不少人大代表、政协委员以及专家学者也都持续发声，建议对电动自行车的总量加以控制。然而，与之相对的是，电动自行车的消费需求却一直在持续增长。从数据上来看，深圳电动自行车的保有量从 2013 年的 80 万，一路暴涨到 2024 年的 550 万辆，涨幅高达 587.5%，如此庞大的增长数量，着实令人咋舌。
电动自行车，在深圳市民口中也有着 “电驴”“电鸡” 等亲切又形象的称呼。对于它，市民们的态度可谓是爱恨交织。
喜爱它的人，看中的是它带来的便捷性。无论是日常出门买菜，还是接送孩子上下学，亦或是进行短距离的通勤，电动自行车都展现出了无可比拟的优势。只需轻轻拧动钥匙，抬腿上车，转动油门把手，就能即刻出发。相较于乘坐出租车，它能节省不少费用；和骑自行车相比，又省力许多，而且速度还更快，可谓是满足了很多人在城市中短程出行的需求。
但讨厌它的人也不在少数，这些电动自行车常常神出鬼没，逆行、乱窜的现象屡见不鲜，有些骑行者为了抢速度、图方便，毫无交通规则意识，胡开乱骑，制造了诸多安全隐患。并且电动自行车不像机动车那样需要查证、扣分，即便交警部门一直在努力管理，可面对数量如此庞大的电动自行车群体，还是有些力不从心，难以做到全面监管。
今年 10 月，有深圳市民在人民网领导留言板针对深圳电单车的行驶问题提出了自己的建议，希望能够根据交通设施的实际情况，实行分区治理。比如在公共交通已经比较完善的区域，可以禁行电单车；而在那些交通不太便利的区域，则可以在人行道上禁行电单车，同时开辟出一条专门的非机动车道，以此来保障行人与电动自行车各自的通行权益。
这位市民还表示，近年来深圳的电单车数量大幅增加，它们全都在人行道上合法行驶，可电单车速度较快，导致行人走在人行道上时毫无安全感，常常会被身后的电单车催促着让行，或者被迎面驶来的电单车强光晃到眼睛，又或是被从拐角处突然窜出的电单车吓得不轻。
除了普通市民的呼吁，各界代表和专家们也都在为治理电动车乱象积极建言献策。今年 1 月，深圳市政协委员杨小文在《关于规范电动自行车管理，引导有序发展的提案》中就指出，电动自行车小巧灵活的特点，其实是契合了深圳城市出行从通勤型逐步向社区化、生活化转变的趋势的，所以才会受到越来越多居民的青睐。
由于当前现有的电动自行车管理规定与人们对于出行效率、乘客搭载等方面的需求并不匹配，再加上制造标准不够完善，违规改造的情况屡禁不止，道路基础设施也存在不足，电动自行车上路后的后续管理有所缺失等诸多原因，使得一系列问题随之出现。
为此杨小文委员提出了一系列建议，比如在全市层面去研究制定电动自行车保有量的限制措施，按照 “控制总量、平稳过渡、逐步淘汰” 的原则，逐步遏制电动自行车无序增长的态势。
要结合车辆发展的预测情况，以维护社区、建筑公共空间的整洁美观以及保障消防通道畅通无阻等为前提，合理地落实停车以及充电空间。还要探索建立电动自行车停车收费的可行性，制定针对乱摆乱停的处罚以及扣车相关规定，减少对公共停车资源的恶意挤占。
建议建立电动自行车强制保险制度，规定未购买保险的不得购车和上牌，并且建立一套系统完备的电动自行车行车规则，让骑行者和管理者都能够有法可依、有据可循。
在电动自行车消费需求持续增长的大背景下，深圳相关部门也在积极回应市民对于电动自行车的需求。10 月 6 日，深圳 “以旧换新” 政策又添新品类，当日，深圳市商务局发布了《深圳市 2024 年电动自行车以旧换新补贴实施指引》，规定对个人消费者在深圳市内交售报废已在本市公安交通管理部门登记上牌的旧电动自行车（含蓄电池），并且购买符合国家标准、销售价格在 1500 元（含）以上的电动自行车新车时，给予一次性补贴 500 元。
到了 11 月 25 日，补贴条件又进一步放宽，对旧车的要求从有牌放宽到有牌无牌均可，申报流程也进行了简化，消费者只需报废旧车并购买新车后，通过活动平台上传相关材料便可申领补贴，这一系列举措无疑是为了更好地满足市民对于电动自行车更新换代的需求。
一边是 “控制总量”“禁行” 的呼声此起彼伏，另一边却是电动自行车消费需求持续高涨，那么该如何去平衡这两者之间的矛盾？对此深圳市公安局针对市民在人民网领导留言板上关于深圳电单车乱象的建议，作出了相关回复。在深圳早期的道路规划中，设置的都是人非共板的非机动车道，也就是行人与非机动车在同一个板块内通行。
近年来随着电动自行车保有量的快速增长，为了满足其通行需求，市交通运输局已经开始将独立的非机动车道纳入规划建设当中。不过考虑到道路基础设施的建设速度，确实在客观条件上难以实时匹配电动自行车保有量的迅猛增长，所以现有的 “人非共板” 非机动车道依然有着其使用价值。
后续市交警部门将会积极配合市交通运输局，不断加快非机动车道的建设速度，并且持续加强对非机动车的安全管理，致力于维护城市的公共秩序，为广大市民营造一个安全、顺畅的出行交通环境。深圳市人大代表陈雄英也表示，随着电动自行车保有量的暴涨，其治理难题愈发凸显，“控制总量”“禁行” 的呼声与持续增长的消费需求形成了对立局面，这已然成为了城市管理中的一道 “两难” 考题。
有关部门既不能因噎废食，简单粗暴地禁绝电动自行车，从而忽视民众的出行刚需以及市场的活力；也不能对乱象丛生的现状放任不管、袖手旁观。而是需要在保障民生出行权益与规范城市秩序之间进行精准权衡，探寻出一条科学合理、疏堵结合的治理路径，让电动自行车在为市民提供出行便利的同时，也能与城市的有序发展和谐共生。
深圳的电动自行车管理问题，需要政府、社会以及每一位市民共同努力，在满足出行需求和维护城市秩序之间找到那个恰到好处的平衡点，如此才能让这座城市的交通更加顺畅，生活更加美好。
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