文 观察者网 刘程辉
印度媒体《印度快报》3月24日援引消息人士的话称，面对步步紧逼的美国关税以及中印关系逐渐改善的新局面，印度正考虑放宽2020年中印边境冲突后对华实施的一系列贸易、航班和签证限制，并为中国投资打开大门，方便中方企业与印度合作伙伴共同在印度投资，包括允许中印企业组建合资公司，但中方需作为少数股东。消息人士说，印度在商业关系上与中国和解是不可避免的，这只是时间问题，还能借此向美国发出信号以对冲施压。
报道称，随着中印边境紧张局势有所缓和，印度决策者现在更愿意提升双边经济关系。尤其是在美国总统特朗普就关税问题不断向印度施压之际，人们认为这是改善对华关系的有利契机。今年2月印度总理莫迪访美时，特朗普一度当面指责称“印度加征的关税比其他任何国家都高”。
当地时间2月13日，莫迪和特朗普在白宫会见记者 美联社视频截图
消息人士透露，印度有关部门正在讨论放宽或取消五年前中印边境冲突后对华实施的一些贸易和投资限制。
有望实现的内容包括放宽对中国人员的签证限制，取消对进口货物的一些关税和非关税壁垒。一些中国应用程序也可能会解禁。恢复航班和向中国学者发放签证等事项则正在考虑之中。此外，印度或愿意放宽对中国外商直接投资的限制。
两位消息人士说，相关磋商已经进行了一段时间，放宽限制的措施可能会在未来几周内宣布。印度越来越多的人认为，与中国加深经济对话与合作可以作为一种对冲方式，向美国发出信号——印度可以重新开始与中国做生意。据悉，印度财政部最近做了一个报告，支持在本财政年度放宽一些限制。
印度财政部、工商部和外交部尚未回应媒体的置评请求。
一位消息人士称，在商业关系上与中国和解是不可避免的，尤其是在特朗普时代，这只是时间问题，但具体的实施方式仍处于政府内部讨论，消除贸易壁垒是产业界的要求，尤其是中小企业部门。
印度政府还可能会放宽对参与基础设施项目的中国工人或技术人员的签证政策，因为这些项目涉及重型基础设施设备的进口及安装和运营。在过去几年里，印度政府收紧了对在印工作的中国人签证延期的审查程序。
这位消息人士称：“既然我们无论如何都会被迫降低关税（以适应特朗普政府），那么放宽关税和非关税壁垒最终是有意义的，特别是对印度无法大规模生产的原材料和产品。”
“所以政府的观点是，虽然不会主动采取措施鼓励与中国贸易，但可以消除一些阻碍。印度工业界也一直在游说。这可能包括取消对印度港口来自中国货物的全面禁令和限制。”
一位高级政府官员表示，印度可能会逐步向中国投资打开大门，方便中国大陆公司与印度合作伙伴共同在印度投资，包括允许中印企业组建合资公司，但中方需作为少数股东。
2022年7月27日，印度加尔各答，一家Oppo和Vivo商店。中国手机制造商Oppo、Vivo和小米占据了印度智能手机市场的60%
《印度快报》称，尽管西方公司为了降低供应链风险制定了所谓“中国+1”策略，即寻找中国之外的替代项目，但印度国家转型委员会（NITI Aayog）去年12月的一份报告指出，印度未能很好抓住这一契机，“迄今成效有限”。
印度政府的经济学家也承认，印度或世界其他国家与中国脱钩并不容易，印度面临在中国投资和中国进口之间做出选择。
就在3月21日，路透社援引四名政府官员的消息独家报道称，莫迪政府已决定终止一项价值230亿美元的生产激励政策，初衷是为了吸引企业离开中国。
2020年，莫迪政府推出雄心勃勃的所谓“生产关联激励计划”（PLI），即鼓励汽车零部件、航空、电子、化学品、食品加工、药品、无人机、家电、可再生能源、电信等14个领域的制造业企业在印度国内扩大生产，并根据生产情况由政府提供现金奖励。公开记录显示，包括苹果供应商富士康和印度企业集团信实工业在内的约750家公司签署了PLI。
但令人尴尬的是，当初的计划是，到2025年将印度制造业占国民经济的比例提升至25%，可四年之后，印度制造业占国民经济的比例不升反降，已从当年的15.4% 降至如今的14.3%。
两名印度官员表示，如今该计划不会扩展到14个试点行业之外，且尽管一些参与企业提出了延长请求，生产截止日期也不会延长。路透社掌握了解到的政府文件和往来信件显示，许多参与该计划的企业未能启动生产，而另一些完成生产目标的企业则发现，印度政府支付补贴的速度缓慢。
3月5日，印度外交部长苏杰生在出席一场活动时表示，印度希望与中国“建立稳定关系”，并且印度的利益能“受到尊重”，敏感性问题也“得到承认”。
今年2月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在约翰内斯堡会见苏杰生。王毅说，双方一致同意，中印作为两大文明古国和两个相邻大国，应相互信任、相互支持、相互成就。以此为遵循，两国各层级交往有序恢复，边境问题特别代表就妥善处理具体分歧达成共识。中印恢复互信、实现合作共赢符合两国人民共同期待。
王毅指出，双方要以两国领导人共识为根本遵循，确保双边关系始终走在正确的轨道上。中方愿同印方一道，规划好两国建交75周年纪念活动，为双边关系发展注入新动力。
来源|观察者网
延伸阅读
"加70%关税也从中国订货，我不想做'美国噩梦'"
“我从中国进口钢铁零件，特朗普的关税可阻拦不了我。中国的零件仍然更便宜，也更容易买到。”来自美国的自动售货机业者迈克尔·金（Michael King）这样说道。
当地时间3月22日，美国《商业内幕》（Business Insider）网站发布了一篇对金采访后所整理的口述文章，他目前经营着一系列自动售货机，以及位于美国盐湖城的全服务微型市场公司Moneta Market，生意可谓越做越大。金所做的生意离不开用钢材制成的箱子，他过去也曾尝试找美国制造商，但由于难以沟通合作，最终还是选择了中国制造商。
拜登政府时期就曾对中国钢铝产品加征25%关税，而特朗普重返白宫后，不仅对华加征20%关税，还对所有进口钢铝征收25%关税。金计算了一番发现，如果现在还从中国订购钢材产品，要交高达70%的关税，原本250美元一个的箱子，如今总价高达425美元，装运过海关后，价格更是将达到825美元。
可即便如此，金还是表示，再高的关税也阻止不了他从中国订货，因为在美国，他可能最多要花1200美元才能买的这种箱子。金表示，作为“世界工厂”的中国，早已围绕于此建立了一整套完备体系，这不是美国所能相比的。除了制造流程，中国在后续物流等方面也是遥遥领先于美国，让客户非常省心和放心。
“即使中国的价格上涨几百美元，我可能还是会从中国订购，因为实在太方便了。”金直言道，中国人不怕碰上难题，顶多挠挠头，一周之内就能提出修改方案，而美国企业对他的设计要求不是设置更多障碍，就是变相收取更高费用，最后往往还要客户自己处理这些麻烦事。
所以，对于金这样的普通商人，关税可能只会增加一些成本，但他不想要的，却是美国人做事而给他带来的“噩梦一场”……
迈克尔·金和他的微型市场销售点 （图/《商业内幕》）
最初，金上大学时在餐厅当服务员，在网上读到一本电子书后，开始以每台约50美元的价格购买口香糖机。后来，金遇到了一个卖大型零食和汽水机的人，他有点嘲笑地说：“你为什么要在这些小钱上折腾呢？你要做就做大点。”
于是，金决定全力投身到自动售货机行业，并把这项事业做大了。后来，金又学会了如何经营微型市场，并意识到这一业务利润更高。微型市场，就是一个小型无人值守的商店，人们可以在那里随意挑选商品、付款，然后离开。
金的微型市场销售点系统，就安装于他们在中国制造的钢制箱子里，如今大约有350个。
事实上，四年前，当金的团队开始制造这些箱子时，最初是想就近制造，或者在底特律这样的制造业中心制造。然而，由于联系过的美国公司几乎都难以沟通合作，所以金最后还是选择了中国制造商。
今年，自特朗普重新上台执政以来，美国不但对进口自中国的商品加征了总计20%的关税，还对所有进口钢铝征收25%的关税。
特朗普重返白宫后已屡次加征关税（资料图）
金提到，此前拜登政府就曾将对中国钢铝产品的301关税提高至原有水平的3倍（25%），如今特朗普重返白宫又屡次加征关税：“嗯，这是不是说，如果我（现在）从中国订购钢材，就要交70%的关税？”
但通过计算后，金仍然表示，要真正阻止他现在从中国订购钢材，美方征收的关税还得再提高很多才行。
“我现在购买这些箱子的价格大约是250美元，70%的关税将再增加175美元，总价达到了425美元。一旦装运并通过海关，每个箱子的价格将达到约825美元。”金继续说：“但在美国，我可能要花1000美元到1200美元才能买到。”
“即使中国的价格上涨几百美元，我可能还是会从中国订购，因为实在太方便了。”
金认为，一旦中国意识到自己将成为“世界工厂”，就全心全意地接受了这一角色，并围绕这一角色建立整套基础设施。而美国，则完全看不出如何能与中国所建立的这套体系相抗衡。
“我的箱子需要喷上粉末涂层，还需要定制泡沫包装，以及一个为其定制的外部纸箱。”金表示，当他向一家中国金属工厂下订单后，中国的工厂除了制作箱子，还会装车运送至喷粉涂装厂，再运到制作定制泡沫包装和外部纸箱的工厂，最后还会有人将货品运到码头出货。
所有这些流程，都是包含在价格中的一部分，客户根本不需要为这些事情操心。金表示，也许他可以在加利福尼亚州的弗雷斯诺找到一个愿意以合理价格制作箱子的地方，但也会有更多的麻烦出现。
“在中国，当他们遇到设计问题时，会稍微挠挠头，然后在一周内，就会提出修改方案。而美国的公司看到我的设计时，会设置很多障碍，而且如果要适应我的设计，他们会收取高得多的费用。”
“美国制造商也不太可能对我的箱子进行喷粉涂装或包装，所以这些事都必须我亲自来组织。”金总结道：“关税可能只会给我的生意增加一点成本，但如果试图在美国完成我想做的事情，简直是一场组织管理上的噩梦。”
毛宁谈中美贸易（资料图）
此前，中国外交部发言人毛宁也在例行记者会上指出，中美贸易的现状是市场作用的结果，受到两国经济结构、贸易政策、美元货币地位等多种因素的影响。中方从不刻意追求顺差。事实上，美方从中美贸易中获利丰厚，在华的美国企业的出口被计入中方顺差，中国对美出口质优价廉的产品提高了美国民众的实际购买力，也为美国的运输、批发、零售和电商行业创造了大量的就业。同时，美国在服务贸易中也保持着巨额顺差。
毛宁表示，无论美方如何包装都掩盖不了将经贸问题政治化、武器化，实施对华遏制打压的企图。美方对全世界发起的贸易战打了这么多年，贸易逆差不降反升，去年仍高居9184亿美元。关税战也好，贸易战也罢，都是以损人开始，以害己告终。美方应该吸取教训，改弦易辙。
