(原标题:"对等关税"生效前特别提中国,特朗普用了这个词)
文 观察者网 杨蓉
美国总统特朗普日前称,其“对等关税”将保留一定“灵活性”,还特别提到中国,说在贸易问题上与中国有“对话”的空间。据彭博社24日报道,由于有迹象表明特朗普的下一轮关税措施可能比此前所描述的更为谨慎,美国、欧洲股指期货当天上涨。
“人们来找我谈关税,很多人都问我是否可以有豁免。”特朗普当地时间21日在椭圆形办公室说,“一旦你给一个人开了口子,就得给所有人开口子。”不过,尽管他坚称他在给出关税豁免上的立场“没有改变”,“但‘灵活性’这个词很重要”。
据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)23日报道,特朗普当时还特别提到了中国,并称美中在贸易问题上仍能展开“对话”。他还确认,美国贸易代表贾米森·格里尔将于下周与中国贸易官员进行首次通话。
特朗普称,美中可以就关税问题对话(CNBC节目截图)
特朗普此前多次表示,美国将从4月2日同时开始征收“对等关税”(即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等),以及针对汽车、制药和半导体等特定行业的关税。不过,据彭博社、《华尔街日报》等美媒23日披露,白宫正在缩小定于4月2日生效的关税措施的范围。
报道引述知情官员的说法称,“对等关税”措施的重点现在似乎比最初设想的更有针对性,可能会将一些国家排除在外;针对特定行业的关税也可能不会在同一天宣布。此外,被暂缓执行到4月2日的加拿大、墨西哥关税有可能被取消,由“对等关税”措施取而代之。
报道同时强调,相关计划届时仍有可能更改。不过,美媒分析说,从最新迹象来看,这轮关税政策范围已经较特朗普最初声称的“全球统一关税”等有所收窄,只是仍比特朗普第一任期内提出的计划更广泛。
彭博社称,受此影响,市场情绪24日有所改善。标普500指数期货和欧洲斯托克50指数期货当天均有所上涨。同时中国股市也有所上涨,尽管亚洲股市整体指数小幅下跌。美国10年期国债收益率上升。美元基本持平,日元下跌。
“在亚洲早盘交易时段,更有针对性的关税的消息受到了积极反响。”澳新银行集团亚洲研究主管Khoon Goh分析说,“但随着下周实际公告的临近,市场仍有很多紧张情绪。总会有一些意想不到的发展,或者特朗普总统本周可能会提到一些暗示更强硬路线的事情。因此,现阶段市场很难充分定价这一风险。”
自重返白宫以来,特朗普不断宣布一系列关税举措,加剧了投资者的不确定性和对全面贸易战的担忧,也引发了市场对美国经济衰退的担忧。截至目前,自去年11月大选以来“特朗普行情”带来的美国股市上涨因3月的暴跌已被完全抵消。《日本经济新闻》观察表示,从这个意义上说,4月2日将成为一个重大关口。
3月20日,外交部发言人毛宁在例行发布会上应询表示,关税等贸易壁垒不符合任何一方利益,也不利于全球经济繁荣稳定。经贸分歧应当通过对话协商解决,而不是让全球经济承担代价。
“对中国来说,无论外部环境如何变化,我们将坚持对外开放,坚定支持自由贸易原则和多边贸易体制,推进普惠包容的经济全球化,与各国共同发展、互利共赢。”毛宁说。
延伸阅读
“美国和中国加强了外交努力”,作为“特朗普第二任期以来首个访华的美方高层人员”,美国联邦参议员戴安斯最近几天的访问受到外界关注。戴安斯在与中方的一系列会晤后对媒体表示,相关会晤“富有成效”,他还表示希望在今年晚些时候安排两党参议员访华。中国外交部表示,中方欢迎更多美国国会议员及各界人士来中国走一走、看一看,增进对中国的客观了解,为推动中美关系稳定、健康、可持续发展发挥建设性的作用。
外交部副部长马朝旭会见美国共和党联邦参议员戴安斯(图/外交部官网)
戴安斯此访有两个大的背景。一方面就身份而言,舆论普遍注意到其在华工作经验,以及与特朗普的密切关系,在美国政府换届以来“美中两国没有举行过任何高级别官员会晤”的情况下,戴安斯被认为“扮演了中间人的角色”;另一方面就时机而言,戴安斯访华正值中国发展高层论坛2025年年会期间,多家美国企业亮相论坛,同时这也是在美方新一轮关税政策可能落地之前,据称华盛顿将于4月初对全球贸易伙伴征收“对等关税”。
有一个细节耐人寻味,那就是戴安斯现身中国发展高层论坛2025年年会会场,并与多名美企高管在现场热聊,这被认为本身就释放出某种积极信号。在论坛上,苹果、宝马、西门子等大型跨国公司高管纷纷表达了看好中国市场、拥抱合作共赢的明确态度,相信置身其中的戴安斯已经感受到来自各国企业界浓厚的与华合作氛围及加深合作的强烈意愿。此外,包括苹果、黑石等近30家美国企业高管出席年会,数量居跨国公司代表之首,一扫此前外界对于今年美企出席率的疑虑,这也反映出中美之间客观存在的坚实共同利益基础。希望戴安斯能将在中国的所见所闻,真实全面地带回华盛顿。
戴安斯现身中国发展高层论坛2025年年会会场(图/视频截图)
有外媒关注到,戴安斯在访问即将结束时对媒体提到芬太尼问题,老调重弹地将之与关税问题挂钩。这显示出美方对解决芬太尼问题很迫切,但仍然没有找到正确的方式。中方出于善意为美应对芬太尼问题提供了各种帮助,但恰恰是美方的政治化操弄破坏了双方的正常合作,把关税武器化更是如同回旋镖,终将反噬自身。世界各国都面临很多挑战、压力很大,中美合作才能解难事、办实事、做大事,美方早晚都需要认清这一点。
当然,戴安斯作为一名参议员,能在多大程度上影响华盛顿的政策,还很难说。但一段时间以来中国国内掀起的创新浪潮、外界对中国经济的持续看好,让中美合作的必要性和互利性更加凸显。除了企业看好中国市场,包括美国投资者在内的外资也积极看多中国市场。戴安斯在访华前表示,希望美国与中国可以有更好的贸易关系,美国“可以向中国出售更多商品,这将有助于增加美国人的就业机会”,美国企业“需要更好地进入这些(中国)市场”。无论他怎么定义“更好”,但总的逻辑决不是斗得两败俱伤。中国的发展不仅为中国经济的转型升级提供了强大动力,也为美国相关企业和投资者带来了更多的利益空间,这一点是很清楚的。
中美关系经历风云变幻,但事实始终证明,两国之间的合作与交流不仅符合两国人民的根本利益,更是全球稳定与发展的重要保障。因此,上述这些沟通、对话以及合作的信号无疑是值得重视的,它为避免中美关系走入系统对抗提供了必要的减速带,也为双方在可以合作的领域进行富有成效的合作提供了机会。而接下来美方能否同中方相向而行,能否按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则坦诚沟通、增信释疑,各界正拭目以待。
中方欢迎更多美国人士访华,这是破除误解、增进互信的务实路径。正如库克、苏世民等企业代表来华所展示的,对中国的态度应更多是务实理性而非竞争对抗,是做合作增量而非完全着眼矛盾摩擦,他们深知中国市场的繁荣与稳定对全球经济的重要性。我们也乐见更多美国国会议员及各界人士来中国走一走、看一看,这种直接接触远比隔空喊话更有助于消除偏见、增进理解。正是通过持续对话和深入交流,双方才能找到妥善处理分歧、拓展互利合作的办法。