1949年在中南海的一场会议上，众人对授衔名单进行了激烈的讨论，有人觉得谭政是政治方面的干部，战功并没有多少，而四野中的核心将领刘亚楼是不是应该比谭政更有资格成为大将呢？这个时候周总理却表示，如果四平战役没有谭政做的政治动员，又怎么可能有辽沈战役中百万民工的支援呢？那么在评衔大将的时候，到底应该考虑什么因素？而刘亚楼与谭政进行比较的话，他们谁是比较有资格被授予大将的呢？
1927年9月，谭政跟着毛主席去了井冈山，当时他是毛主席的首任秘书，可以说毛主席的不少重要讲话，他都是记录者，并且还见证了红军的兴起。由于两个人在起点上存在差异，所以他们的革命走向也就有很大的不同。
刘亚楼出名是在反围剿作战的时候，当时他22岁，并且还是红军的师长，谭政在红军长征的时候，成为了红一军团的组织部长，主要负责对革命火种的编辑还有保留工作，而刘亚楼这个时候就带着红二师执行强渡乌江，并且是用竹筏为大部队开路，将敌人的防线给撕开了。1942年，在延安的窑洞中，谭政正在书写部队政治工作问题的相关报告，这份文件是很受毛主席重视的。
在经过毛主席53处的修改之后，也就成为了军队里的规定，也让部队的发展更进一步。当时刘亚楼去了苏联进修，这次的经历也让他们二人发展的领域有着千差万别。谭政一直都在整治工作中添砖添瓦，而且他的努力也得到了回报。
在陕甘宁边区组织的诉苦运动，直接三天时间就将敌人变成了自己的战士，而刘亚楼就在苏联进修空军相关专业，而这也为他日后组建我国的空军奠定基础。可是在苏联的学习期间，也让刘亚楼错过了抗日战争，而这场战争谭政是全程参加，并且还立下了大功，而这也成为日后评衔的一个主要考量。
1946年的四平战役中，有两个指挥部的人员日夜不休的忙碌，谭政指挥的政治部指挥着十万多人去运送伤员。而刘亚楼的参谋部更是设计出了三三制，还有一点两面等经典的战术，这也深受林彪的器重。
正是这样的分工也顺利完成辽沈战役，刘亚楼带着部队攻打锦州的时候，就让战士们挖战壕，缩短与敌人阵地的距离，这样也就可以减少我军冲锋时不必要的损失，而谭政就发挥自己政治动员的能力，让战士们在没有任何支援的情况下还死死守住塔山，不让敌人前进一步。而且这场战役之后，四野中有95%的连队都还保持着完整的建制，而这样的结果自然离不开谭政所推行的运动。
1955年在全军授衔的时候，谭政担任总政的第一副主任，还兼任国防部的副部长，刘亚楼就是空军部队的首任司令，从他们的任职情况就可以看出，两个人发展的道路不同。而在对这两个人进行评衔的时候，中央考虑的重点也是有很大的不同。
就说谭政，他绝对是政治工作中的典范，至于刘亚楼因为在国际环境的影响下，他的成就也就被制约了。不过这也不妨碍他们继续为国家的建设做贡献。虽然资历上两个人相差不大，可是就谭政与刘亚楼的发展上，谭政的发展更为稳定，而刘亚楼在建国后却是跨领域去了空军部队，这也就对他的评衔有一定的影响。
在1955年将领进行评衔的时候，主要考量的就是将领在各个时期所担任的职务，这一点谭政是比刘亚楼出色的。再就是在十位大将中，也必须有一个是政工方面的代表，那谭政授予大将自然是情理之中的。
