“国际秩序碎片化导致全球治理遭遇困境，积极探索动荡时代的中日韩三国合作路径，可谓正当其时。”17日，中日韩合作秘书处秘书长李熙燮在“2025年‘中日韩+’智库合作论坛”上如是表示。
本次论坛主题为“强化东亚韧性：探索动荡时代的中日韩合作路径”，由上海国际问题研究院、日本国际论坛、韩国延世大学共同举办。与会的中国、日本、韩国、东盟等多地专家围绕中日韩及东亚地区政治、经济、制度合作展开了深入探讨。此次，在中日韩合作秘书处的见证下，三边主办方还签署了合作备忘录（MOU）协议。
全国政协常委、上海市公共外交协会会长、上海市政协原副主席周汉民在论坛主旨发言中表示，中日韩合作需通过构建多层次的合作网络，在经济上强化韧性，在政治上增加信任缓冲，在制度上形成可持续机制。其中，在强化经济韧性方面，他提到，希望中日韩自贸协定（FTA）谈判能早日重启，进一步加大产供链的合作，拓展三边经济合作的深度与广度。
拓展经贸合作的深度与广度
2011年，中日韩三国政府为深化合作，在首尔成立中日韩合作秘书处。李熙燮表示，明年中日韩合作秘书处将迎来15周年，预示着这一合作机制正从“青春期”走向“正年期”，希望未来能推动中日韩三边合作实现从量到质的增长。
一直以来，在中日韩三边合作中，中日韩自贸协定（FTA）的构建备受关注。中日韩合作秘书处的数据显示，作为东亚地区最核心的三个经济体，三国贸易额从1999年的1300亿美元增至2022年的约7695亿美元。三国合作为促进地区和世界经济增长、引领区域一体化进程发挥了重要作用。中日韩自贸区一旦建成将是一个拥有15.87亿消费者，地区生产总值（GDP）占世界GDP总量23.4%、三国间贸易额约占世界总量18.7%的巨大经济圈。
在2012年的中日韩领导人会议上，三方宣布于2012年内启动FTA谈判，并于会后签署了《中日韩关于促进、便利和保护投资的协定》。2013年3月，中日韩自贸区第一轮谈判举行。目前，中日韩自贸协定谈判已完成16轮。
今年4月中旬，中日韩三国经贸部长举行五年来的首次会谈，一致同意将加强在世界贸易组织等区域及多边框架下合作，就加快中日韩自贸协定谈判进行讨论。
前韩国驻沙特阿拉伯大使、前韩国驻中国大使馆公使、前韩国总统府国家安全室次长朴俊勇也在主旨演讲中表示，在充满不确定性的当前，中日韩三国更需要确定更多的经济合作领域，积极推进中韩FTA修订与中日韩FTA早日达成，“外部挑战越强，区域合作也更应加强”。
与会学者除了对中日韩FTA的关注外，另一重要的区域多边机制“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）也被视为应对当前外部挑战的关键抓手。
东京大学名誉教授、日本国际论坛高级研究员河合正弘就强调了维护多边主义和自由贸易体系的重要性。在他看来，现阶段提升RCEP的自由化水平，使之向“全面进步协定跨太平洋伙伴关系”（CPTPP）接近至关重要。
探索“中日韩+X”合作模式
与会学者均认为，利用好三国各自和三边拥有的优势，挖掘好三边合作的巨大潜力，不仅对于三国各自而且也有助于推动亚洲的繁荣发展。
在本次论坛上，“中日韩+X”也是频频被与会学者提及的焦点。据新华社报道，2019年于成都举行的第八次中日韩领导人会议通过的《中日韩合作未来十年展望》中提出，推进“中日韩+X”合作，共同制订计划，采取联合行动，拓展与其他国家合作，缩小地区发展差距，实现共同发展。
今年3月，第11次中日韩外长会在日本东京举行。据外交部网站信息，中共中央政治局委员、外交部长王毅在出席第11次中日韩外长会时表示，三国应重温“正视历史、面向未来”的共识，坚守合作初心，推动中日韩合作发挥“1+1+1>3”的作用，造福三国、地区和世界。
日本国际论坛理事长渡边茧在开幕致辞中表示，“中日韩+X”是一个新理念，多出来的“X”并不特指哪个国家，这让三边合作范围也能够进一步扩大到整个区域，其影响力也将更加深远。
论坛上，东盟和平与和解研究所执行主任伊古斯迪（I Gusti Agung Wesaka Puja）认为，“中日韩+”的机制，确保三边合作机制不仅仅是三边互利互惠，同时也可以让其他国家一起共同繁荣，这对推进区域的和平稳定以及经济发展大有裨益。
朴俊勇认为，为打造一个能够实现共同繁荣的环境，须避免只顾自身的利益和关切，而愿意考虑到其他国家的核心利益，并且在必要的时候有所让步，“扩大中日韩+合作的开放性与多边性，利于减轻三边合作的脆弱性。”
就在5月初刚刚结束的东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议上，亚洲各国的财政部长和央行行长在该会议后的联合声明中警告称，贸易壁垒可能会给全球经济造成裂痕。“未来的不确定性正在增加，”联合声明呼吁，“我们当前的政策重点是增强长期韧性，同时保持灵活性以应对保护主义抬头和不稳定的全球金融形势等挑战。加强区域团结与合作，努力应对日益加剧的不确定性。”
