近日，赣州市城市住房服务中心通报围标串标、规避招标等违法违规典型案例（第一批）。
通报显示，为进一步整顿和规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标市场秩序，营造公开、公平、公正的招投标市场环境，充分发挥典型案例的警示教育作用，赣州市城市住房服务中心将房屋市政工程招投标领域查处的围标串标、规避招标等第一批违法违规典型案例进行公布。
此次通报包含7个违法违规典型案例：分别是南康生活污水处理厂污水管网新建工程项目监理服务应招未招案、江西省拓顺建设工程有限公司和江西劲迪建设工程有限公司串通投标案、深圳中邦（集团）建设总承包有限公司弄虚作假，骗取中标案、全南县虔丰建设工程有限公司规避招标案、中核大地勘察设计有限公司和中核华东地矿科技有限公司串通投标案、广东电白建设集团有限公司向评标委员会成员行贿谋取中标案、瑞金经开区N-05-3、K-06-1、D4-02-2地块标准厂房监理项目串通投标案
七个违法违规典型案例详情如下——
01
南康生活污水处理厂污水管网新建工程项目监理服务应招未招案
案情简介：2025年4月11日，赣州市南康区住建局招标办的工作人员在审查赣州市南康区城市管理局提交的“南康生活污水处理厂污水管网新建工程”施工许可申请材料过程中，发现该项目的监理服务涉嫌未经过公开招标程序。经赣州市南康区住建局立案调查，赣州市南康区城市管理局负责的“南康生活污水处理厂污水管网新建工程”监理费用共计134.25万元，该金额依法应通过公开招标程序确定，但未按照相关法律法规的要求执行公开招标程序。
处理结果：2025年4月29月，赣州市南康区住建局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条之规定和参照《江西省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准(2021 年版)》第十五部分招标投标中关于对《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的裁量基准第一档的规定，向该项目的招标人赣州市南康区城市管理局发出了行政处罚决定书，依法处以人民币陆仟柒佰壹拾贰元伍角(￥6712.5元)的罚款，对招标单位直接负责的主管人员依法移送赣州市南康区纪委监委给予处分。
02
江西省拓顺建设工程有限公司和江西劲迪建设工程有限公司串通投标案
案情简介：2024年3月11日，“龙南市东湖片区排涝泵站建设项目（一标段）”项目开标，招标控制价为2935.68万元，2024年8月，收到相关线索，江西省拓顺建设工程有限公司和江西劲迪建设工程有限公司在参与“龙南市东湖片区排涝泵站建设项目（一标段）”项目投标中，其投标机器码、投标机器IP地址、MAC地址皆一致，涉嫌串通投标。经龙南市住房和城乡建设局调查核实，江西省拓顺建设工程有限公司和江西劲迪建设工程有限公司相互串通投标行为属实。
处理结果：2024年10月，龙南市住房和城乡建设局依法对江西省拓顺建设工程有限公司处134699.16元罚款、其公司直接负责的主管人员处6734.96元罚款。对江西劲迪建设工程有限公司处134699.16元罚款、其公司直接负责的主管人员处6734.96元罚款。
03
深圳中邦（集团）建设总承包有限公司弄虚作假，骗取中标案
案情简介：赣州市赣县区第六人民医院建设项目（附属、综合楼装修）工程于2023年8月8日开标，涉及金额2598.31万元。中标企业深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司开标前在信用中国有失信被执行人情况，存在投标不诚信，隐瞒事实真相，虚假投标承诺，涉嫌弄虚作假，骗取中标违法违规行为。2024年5月，经赣县区住房和城乡建设局调查核实，深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司弄虚作假，骗取中标违法行为属实。
处理结果：2024年5月31日，赣县区住房和城乡建设局根据《中华人民共和国招投标法》第五十四条有关规定，对深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司处22.09万元的罚款；对该公司直接责任人徐某处1.55万元的罚款。
04
全南县虔丰建设工程有限公司规避招标案
案情简介：全南县金龙镇东风渠道圆山村段综合整治二期工程，未经招标，采用直接发包的方式确定施工单位，由全南县城市建设投资有限责任公司的全资子公司全南县虔丰建设工程有限公司直接实施了此项目，该项目建设单位和施工单位均为全南县虔丰建设工程有限公司，于2023年7月开工建设，施工合同金额1998.20万元。根据《中华人民共和国招标投标法》和《必须招标的工程项目规定》之规定，该工程项目的施工必须招标，全南县虔丰建设工程有限公司涉嫌规避招标。
处理结果：2024年3月15日，全南县城市管理局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条之规定，对全南县城市建设投资有限责任公司的全资子公司全南县虔丰建设工程有限公司作出行政处罚，罚金119292.00元。2024年7月24日，全南县纪委给予全南县虔丰建设工程有限公司相关人员作出党内警告处分。
05
中核大地勘察设计有限公司和中核华东地矿科技有限公司串通投标案
案情简介：2022年5月11日，赣州经济技术开发区桑梓路（长泾路-叶山大道）等勘察项目开标，招标控制价为243万元，中核大地勘察设计有限公司和中核华东地矿科技有限公司在参与该项目投标时，投标文件制作机器码一致。经赣州经济技术开发区住房和建设局调查核实，中核大地勘察设计有限公司和中核华东地矿科技有限公司存在不同投标人的投标文件由同一个人编制的情况，涉嫌串通投标。
处理结果：2022年12月，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条，赣州市城市管理局赣州经开区分局对中核大地勘察设计有限公司、中核华东地矿科技有限公司各处以12150元的罚款，对公司直接负责的主管人员各处以607.5 元的处罚。
06
广东电白建设集团有限公司向评标委员会成员行贿谋取中标案
案情简介：2022年7月，在章贡区南外街道红旗大道59号周边等10个老旧小区改造项目施工+运营管理项目招标中，广东电白建设集团有限公司胡某请托付招标人代表评委付某盛帮忙运作谋取中标，并提供4条硬中华牌香烟。2022年7月，付某盛利用担任其项目招标人代表的便利进入该项目开评标现场示意招标代理何某燕关照投标人广东电白建设集团有限公司，并在评标过程中对电白公司的施工组织设计和运营管理方案打了最高分，该投标企业最终顺利中标，中标价为3266万元。2022年8月，经章贡区住房和城乡建设局调查核实，广东电白建设集团有限公司向评标委员会成员付某盛行贿谋取中标情形属实。
处理结果：2022年8月，章贡区住房和城乡建设局对该项目依法作出取消中标结果的决定，取消广东电白建设集团有限公司二年内在章贡区参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，取消招标人评委代表付某盛担任章贡区评标委员会成员的资格，不得再参加章贡区任何依法必须进行招标的项目的评标。2023年6月25日，章贡区城管局对广东电白建设集团有限公司处228621.45元罚款，对直接责任人员胡某发处16003.5元罚款，对招标人评委代表付某盛没收违法所得，并处行政处罚20000元。
07
瑞金经开区N-05-3、K-06-1、D4-02-2地块标准厂房监理项目串通投标案
案情简介：瑞金市工业投资发展有限公司招标的瑞金经开区N-05-3、K-06-1、D4-02-2地块标准厂房监理项目，招标控制价317万元，采用公开招标，评标办法为报价承诺法，2022年3月21日开标，中标人为河南顺成建设工程管理有限公司。开标时，发现安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒实建设发展有限公司、广东省城规建设监理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省华睿工程项目管理有限公司、重庆洋亿工程管理有限公司投标文件机器码雷同，涉嫌串通投标。经调查，安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒实建设发展有限公司、广东省城规建设监理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省华睿工程项目管理有限公司、重庆洋亿工程管理有限公司在同一台电脑上传了投标文件，该情形视为串通投标，其违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条。
处理结果：2022年4月28日，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条，瑞金市住建局对安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒实建设发展有限公司、广东省城规建设监理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省华睿工程项目管理有限公司、重庆洋亿工程管理有限公司分别处以15850元罚款。
（信息来源：赣州市城市住房服务中心）
