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就在今年5月13日,当提到西方国家对俄罗斯的制裁时,普京忍不住发飙了。他直接用了一个非常不客气的词,称那些实施制裁的西方领导人是“蠢货”,随后还补充了一句:“不然还能怎么形容他们呢?”



欧盟即将在5月20日启动第17轮对俄制裁,这意味着俄罗斯又要面对新的挑战了。

那么,这次欧盟第17轮对俄制裁到底涉及哪些方面呢?

欧盟第17轮对俄制裁



自2022年俄乌冲突全面升级以来,欧盟已经连续实施了16轮针对俄罗斯的制裁,覆盖了金融、能源和贸易等多个领域。

即将生效的第17轮制裁,主要目标是打击俄罗斯规避制裁的能力,并通过“停火协议”进一步施加政治压力。这轮制裁主要围绕三个方向展开。

为了绕过西方对能源出口的限制,俄罗斯近年来建立了一支所谓的“影子船队”,利用未注册船只和第三方中转等方式运输石油,这些方式承担了大约30%的石油出口量,为俄罗斯贡献了超过40%的财政收入。

这一次,欧盟将矛头直指“影子船队”,把大约200艘油轮列入黑名单,并禁止欧盟企业为它们提供保险、燃料补给等服务。



这一举措可能会让俄罗斯石油运输成本增加20%-30%,那些依赖欧洲服务的船只可能不得不退出市场,这对俄罗斯的能源出口构成了巨大的阻碍。

此外,欧盟扩大了对第三国企业的连带制裁,以“协助俄军采购物资”为由,将越南、塞尔维亚、土耳其等国家的部分公司列入制裁名单。



这种“长臂管辖”的做法,意在切断俄罗斯通过第三国获取军民两用物资的渠道。但这种制裁不仅损害相关国家的经济利益,也可能导致国际关系更加紧张。



匈牙利外长西雅尔多曾公开批评欧盟的制裁政策是“失败的战略”,并直言这种做法只会“削弱欧洲自身的竞争力”。

除了上述措施外,欧盟还新增了数十名俄罗斯官员到制裁名单中,使受到限制入境和资产冻结的个人与实体总数接近2400个。



虽然这些措施对俄罗斯高层决策的实际影响有限,但在政治象征意义上却非常重要。西方试图通过“污名化”手段孤立俄罗斯政府,向国际社会传递持续制裁的决心。



总体来看,欧盟第17轮对俄制裁存在明显的矛盾性。欧盟内部成员国之间的分歧日益加剧,一些依赖俄罗斯能源的国家对制裁强度持保留态度,因此本轮措施被认为“力度不足”。



这次制裁附带的“停火最后通牒”也暴露了西方的战略意图。法国和德国明确表示,如果俄罗斯不接受为期30天的无条件停火,将进一步对能源和金融行业实施制裁,甚至考虑封锁北溪天然气管道二线。



将经济手段与政治诉求捆绑在一起的做法,不仅增加了俄乌谈判的复杂性,也让欧洲自身面临能源价格波动的风险。

这些年,西方对俄罗斯的制裁从未停止过,那么西方国家到底有多狠呢?

西方对俄有多狠



自2014年克里米亚危机以来,俄罗斯累计遭受超过2.8万项制裁。普京多次在公开场合批评这些制裁“不合理”。

2022年,他在圣彼得堡国际经济论坛上直言,西方的制裁“疯狂且轻率”,并指出这些措施反而加速了俄罗斯经济“去西方化”转型。



2023年,德国总理朔尔茨透露,普京在通话中“完全不提及制裁”,这让外界看到了俄罗斯面对制裁时的心理韧性。克里姆林宫表示,普京“从未将制裁视为对话的核心议题”。



近年来,西方对俄罗斯的制裁范围从“精准打击”逐渐演变为“全面绞杀”。2014年的首轮制裁主要针对俄罗斯的金融、能源和国防行业,试图实现“精准施压”。然而,在2022年俄乌冲突升级后,制裁迅速扩展至科技、文化、体育等几乎所有领域。



欧盟不仅禁止进口俄罗斯的小麦和化肥,还限制俄罗斯艺术家参加欧洲演出。这种“无差别打击”引发了全球粮食和能源市场的剧烈震荡。2022年,全球粮食价格上涨了23%,欧洲天然气价格一度飙升至原来的7倍。



对俄罗斯的金融制裁已经成为西方国家的一种“战略武器”。部分俄罗斯银行被踢出SWIFT系统,俄罗斯央行超过3000亿美元的资产被冻结,试图从根本上瘫痪俄罗斯的金融体系。

然而,俄罗斯通过“卢布结算令”、扩大人民币结算比例等措施成功破局。2023年,中俄贸易本币结算比例已达到75%,卢布汇率甚至较2022年的低点回升了40%。



这就好比“搬起石头砸了自己的脚”,对俄罗斯的威胁并不大,反而加速了美元霸权的衰落。

西方将对俄制裁包装成“捍卫民主与自由”的工具,甚至将是否支持制裁与“国际道义”挂钩。



面对持续的制裁,俄罗斯展现了强大的战略韧性,通过扩大对华贸易、开发“影子船队”来维持能源出口。



经济方面,俄罗斯加速了去美元化进程,黄金储备占外汇的比例从2014年的10%提升至2023年的23%。同时,俄罗斯深化与金砖国家和上合组织的合作,2023年与亚太国家的贸易额同比增长了28%。



孤立俄罗斯几乎是不可能的。看看地图就知道,俄罗斯的地缘位置和资源禀赋决定了它很难被彻底“封锁”。

结语



尽管欧盟第17轮对俄制裁试图强化施压,但它也暴露了内部分歧和战略矛盾。长期的西方制裁虽然给俄罗斯带来了压力,但也加速了俄罗斯“去西方化”的转型。

凭借地缘和资源优势,俄罗斯通过多元化的合作抵御冲击。而制裁对全球能源和粮食市场的连锁效应仍需要各方谨慎应对。

参考:

1. 每日经济新闻:普京激动“爆粗” 2025-05-14
2. 参考消息:外媒:欧盟批准第17轮对俄制裁方案 2025-05-14
3. 参考消息:普京:西方对俄罗斯的制裁“疯狂且轻率” 2022-06-17
4. 观察者网:德记者爆料:普京在通话中毫不关心西方制裁,令朔尔茨震惊 2023-08-30
5. 中国新闻网:深度关注 | 收割世界财富的美元霸权 2022-04-05

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