尽管昆明动物园早就宣布没有搬迁计划,但作为前几年热议的昆明动物园拟搬迁地点之一——太平新城,仍有许多人关心此事进展。前段时间,有太平新城居民在人民网咨询昆明动物园计划什么时间搬到太平新城,太平街道答复说,“经对接土地权属单位,因市场形势变化,项目规划发生重大调整,建设内容暂不明确。”(下图)
太平街道提到的土地权属单位,其实就是太平新城原来规划的大白鲸海洋公园地块的所有者——昆明土投,2023年前后,随着海洋公园项目流产,昆明土投开始争取昆明动物园,也即昆明人熟知的圆通动物园搬迁项目,但由于动物园和动物园的上级主管部门昆明市园林局对此都不是很积极,昆明土投降低期望值,不再寄希望于昆明动物园整体搬迁,而是将在太平新城建设昆明动物园扩展园区作为目标。
为此,昆明土投在2023年发布了《昆明动物园新园区建设项目概念性规划和产业策划方案征集招标公告》,公告中明确提到,拟在太平新城建设的昆明动物园新园区将是圆通动物园展区的扩展。
昆明土投发布的昆动物园新园区概念规划和产业策划方案招标公告
如今看来,即便是在太平新城建设一个圆通动物园的扩展园区,在相当长时间内也大概率不可能了。官方说法是“项目规划发生重大调整,建设内容暂不明确”,其实是昆明土投基本放弃了这个计划。
昆明土投几年前之所以积极争取昆明动物园搬迁项目,一方面是太平新城的大白鲸海洋公园项目泡汤后,昆明土投旗下云南海洋魅力旅游发展公司拿下的754亩土地就白白闲置。昆明土投本来打算转让自己在该公司的股份,但一直未果;另一方面,昆明市也确实有整体搬迁圆通动物园的规划,早在2011年昆明市就提出搬迁圆通动物园并开始选址工作,拟选地点就包括了太拼新城。2017年出台的《昆明历史文化名城保护规划(2014-2020)》,更是明确提出要搬迁昆明动物园,并将马金铺和太平新城都作为候选地点。
昆明动物园占地面积不大,确有搬迁扩建的必要
然而,无论是整体搬迁昆明动物园,还是仅仅在太平新城建设一个扩展园区,都需要不菲的投资。昆明土投虽然有闲置土地,但也不可能自己掏钱建设动物园。如果是政府投资建设,昆明土投既盘活了土地,又为周边其他地块的开发创造了有利条件,可谓全盘皆活,可是这几年昆明市财力紧张,连许多重点工程都无力开工,何况动物园搬迁这种并非迫在眉睫,优先级很低的项目?
但引进动物园的计划告吹后,昆明土投手上的原大白鲸海洋公园地块如何利用就又成为难题,虽然官方通报说“规划发生重大调整”,好像是又有什么大计划的样子,可是该通报的后一句“建设内容暂不明确”又暴露了实质,说明这块地到底如何开发,昆明土投其实至今没有明确。
昆明大白鲸海洋公园在2018年举行开工仪式后就不了了之
在云南房网看来,如果没有引进可靠投资方和项目,昆明土投还不如无为而治,不用着急开发什么项目,这样做虽然土地闲置看似浪费,但总比盲目上马的损失要小,而且有土地在,还可以改规划,甚至考虑退地。昆明土投作为昆明市的平台公司,改规退地总是相对容易的。
云南海洋魅力旅游发展有限公司在2016和2017年拿地时总共花了4.11亿,昆明土投占股70%,说起来也就两三个亿。截至去年底,昆明土投的总资产有676亿,总负债330亿,和昆明市其他平台公司相比,债务率不算高,也没有逾期未还债券。