包(银)海高铁通道是一条串联我国西北、西南、华南地区的高速铁路新通道,也是我国“八纵八横”高铁网中南北向重要通道。按照规划,包(银)海高铁通道线路北起内蒙古包头,向南经银川、西安、重庆、贵阳、南宁,终至海南海口,全长约2300公里,设计时速350公里。包(银)海高铁通道又多条高速铁路组成:包鄂榆高铁、西渝高铁、贵南高铁、合湛高铁、湛海高铁等多条高铁线路组成。其中,连接内陆与海南的高铁便是湛海高铁。
湛海高铁是连接广东省湛江市与海南省海口市的跨海高速铁路,项目陆上正线全长122.9公里,设计时速350公里,总投资约402.1亿元(项目总投资约为540.92亿元)。线路北起湛江北站,向南经雷州、徐闻等县市,通过琼州海峡轮渡工程跨越23公里宽的海峡,最终接入海口站,与海南环岛高铁无缝衔接。陆上部分设湛江北、雷州北、龙门西、徐闻南等新建站点,采用“人乘船过海”模式,过海时间约1.5小时,同时预留桥隧通道建设条件。
作为国家“八纵八横”高铁网包(银)海通道的核心组成部分,湛海高铁是海南自贸港与内陆互联互通的关键纽带。项目建成后将构建“湛江至海口2小时交通圈”,大幅缩短琼粤两地时空距离,预计年带动游客增量超500万人次。此外,该线路未来将与广湛高铁、合湛高铁等衔接,形成辐射大西南、对接东盟的国际交通网络,成为区域协同发展的重要引擎。那么,湛海高铁项目会在什么时候开工建设呢?
湛海高铁规划历程始于2016年,之后到了2019年便进行了首次环评公示,并进入可行性研究前置要件编制阶段。但迎来实质性的进展则是在2024年,尤其是进入2025年之后:截至2025年5月,湛海高铁项目已进入实质性推进阶段。广东段用地预审于2月获自然资源部批准,涉及湛江五县区445.7公顷用地。4月25日启动琼州海峡轮渡钻探作业,计划9月底完成南港水域勘探。
此外,广东省已经明确将其列为2025年重点推进项目,计划年内开工。还有就是,合湛高铁广东段同步实施工程4月启动招标,计划6月开工,已经为湛海高铁衔接预留条件。在海南方面,海南省省长在2025年1月的政府工作报告中,也明确提出“开工湛海高铁”。尽管湛海高铁前期工作取得了积极进展和按照 “2025 年底开工” 的目标推进,但项目在2025年开工的可能性不大,预计“十五五”初期(2026年乃至2027年)开工建设的可能性更大,建设周期约3.5至4年,最快可能在2030年实现通车。那么,为什么这样说呢?
目前,湛海高铁项目虽已进入实质性推进阶段,但仍有多项关键工作待完成。首先,便是作为开工前的关键依据之一的可行性研究报告评审;据了解,目前湛海高铁项目可研报告已经审查但尚未批复。其次,项目初步设计工作虽在加速推进,但尚未获得最终批复;陆上铁路及轮渡工程的施工图设计虽有部分路段(如徐闻段)完成,但全线设计文件仍需整合优化,以满足施工招标和建设需求。此外,尽管湛海高铁项目已列入相关规划并有资金支持的意向,但具体的资金筹备和落实情况尚未完全明晰,需要进一步的筹备和协调工作。