封面新闻记者 于婷
视频制作：魏唯、刘承源、胡旿旭、严兴红、袁一瑗、刘微
海报设计：姚海涛
四川，是地质灾害多发易发区。截至2025年4月，四川全省登记在册的地质灾害隐患点近18641处，不同程度正威胁着95.9万人生命和845.9亿元财产安全。
2025年5月12日，是第17个全国防灾减灾日，四川省首部地质灾害防治专项法规《四川省地质灾害防治条例》已于5月1日正式实施，为提升四川地质灾害防治水平提供了法治化支撑。
这一期法博士普法微课堂，联合四川省自然资源厅、四川省应急管理厅，一起学法长知识，提高应急避险能力。
案例
强降雨引发泥石流 高效机制和培训演练减少伤亡损失
2024年7月16日22时许，受强降雨影响，阿坝州九寨沟县南坪镇暴发泥石流灾害，共造成113户230余间房屋受损，直接经济损失约9185万元。因州、县防灾措施落实到位，驻村干部、监测员履职到位，提前组织群众转移避险，1189人在较短时间内全部安全转移。
这次及时疏散避险，与部门联动、上下互动的扁平高效防灾机制，和常态化组织开展地灾宣传培训演练密不可分。
近年来，四川坚持防震减灾“科技”与“科普”同步推进。实现省内及周边3.0级以上地震1-2分钟自动速报、10分钟内正式速报和汛期24小时地灾等级预测、实时短临预警动态发布。建立微博、微信、抖音等新媒体平台，坚持举办防震减灾和地质灾害防治知识培训，推动了防震减灾科普宣传“三纳入”。
2024年，四川全省共发生地质灾害1483起，各地累计避险转移受威胁群众134万余人次，实现地质灾害成功避险64起，有效避免了1345人可能的因灾伤亡。
说法
多项法规条例实施 为“防灾减灾救灾”提供法治化支撑
《四川省地质灾害防治条例》出台有什么样的背景和意义？
过去四川开展地灾防治工作，主要依据是国务院2003年颁布的《地质灾害防治条例》和2011年制定的《关于加强地质灾害防治工作的决定》，以及省政府于2012年印发的《四川省加强地质灾害防治重点工作分工方案》。这三项法规施行距今较为久远，不能很好适应当前地灾防治工作实际。为此，《四川省地质灾害防治条例》全面总结四川20余年来地质灾害防治实践探索，把务实管用的经验做法上升固化为法规制度。
该《条例》共8章65条，包括总则、防治规划、监测预防、综合治理、避险搬迁、应急处置、法律责任和附则，对进一步提升四川省地质灾害防治法治化、规范化、制度化水平，具有里程碑意义。
《四川省地质灾害防治条例》有哪些特点？有哪些与百姓生活相关的内容呢？
《四川省地质灾害防治条例》主要有五个方面“突出”：
一是突出健全地质灾害防治责任体系，构建“省市县乡村组点”七级防灾责任体系。
二是突出调查评价和规划引领作用。全国首次将风险区动态调查纳入法规，强化国土空间规划管控。
三是突出完善监测预警体系和危险性评估制度。明确地质灾害气象风险等级预报和短临预警等制作、发布、响应要求。如果在山区生活或旅行，大家可以提前关注地灾预警信息，合理安排旅行计划，确保自身安全。
四是突出强化综合治理和避险搬迁措施。创新设置专章规定避险搬迁全流程，鼓励群众通过搬迁远离地灾危险，住上安心房、放心房、暖心房。
五是突出优化应急处置工作机制。明确地灾应急预案编制要求，加强预案演练，对灾险情报告和人员避险作出规定。地灾隐患周边群众应积极配合当地政府工作，参加避险演练，遇到地灾威胁时，听从指挥抓紧避险转移，在危险解除前，不要擅自返回家中居住。
在自然灾害应急处置中，人员转移安置是一大难点。2024年12月，《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》出台，其中有哪些相关规定？
四川在避险转移受灾威胁群众中，积累了诸多行之有效的经验做法。同时，也遇到个别企业、群众“应避不避”、不及时转移、转移后擅自返回等问题。
出台《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》，是为了及时总结我省在防灾避险方面的经验和教训，开展“小切口”立法，加强全省防灾避险人员安全转移工作。
《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》共18条，主要包括防灾避险人员安全转移的适用范围、应急预案、培训演练、监测预警、组织实施以及法律责任等内容。
我国有哪些法律法规为防灾减灾救灾工作提供法治化支撑？
经过长期以来的不懈努力，我国逐步建立起以突发事件应对法为基础和统领，以各部门、各专业领域专项防灾减灾相关法律法规为主体，以地方性法规和部门规章为辅助配套，以各级各类应急预案为有效支持的法律法规体系，并不断动态完善调整。如防震减灾法、防洪法、气象法及破坏性地震应急条例、防汛条例、抗旱条例、地质灾害防治条例、森林防火条例、草原防火条例、气象灾害防御条例、自然灾害救助条例等法律法规。
主办单位：中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅
承办单位：封面新闻
本期节目联合制作单位：四川省自然资源厅、四川省应急管理厅
