联合国作为一个处理全球重大事务的综合性组织,每年的花费也是一个十分庞大的数字。

无论是维护国际上的治安和平,还是给国际上某些受灾或战乱的国家和地区给予援助,如同前几年新冠疫情一样全球范围的重大事件,这些都要以雄厚的金钱实力为支撑。



但联合国不同于单独的国家,可以说并没有凭借自己赚取资金的能力。

所以每个参与联合国的国家都需要按时缴纳会费,这些钱就会被用来弥补解决上述问题所需的开支。

一般情况下,联合国收取会费的原则是“能者多劳”,强国多交,弱国少交,总体上来说是一碗水端平的态势。



然而就在不久前,美国却被爆出拖欠巨额联合国会费的新闻,这是怎么一回事呢?

先来说说联合国的会费缴纳规则。

联合国会费是先由联合国秘书长提交预算,之后再经过一系列复杂又严密地评估摊分到193个成员国的头上。



简单来说,一个国家每年需要缴纳会费的多少,是由这个国家在过去三年和六年中GDP在全球总经济中的占比决定的。

有了这个基本原则,就可以保证既能让每个成员国都缴纳应承担的会费,又不会让某些经济实力不够雄厚,或因为遭逢巨变而实力下滑的国家,背上过于沉重的债务压力。



并且联合国为每个成员国制定了分摊的上限和下限,这样一来也不会让有钱的国家当冤大头,没钱的国家直接白嫖。

其中会费分摊的上限能够高到25%,下限则能够低到0.001%,主打一个谁也不放过。



加上全球经济形势每年都会发生不同程度的改变,每个国家本身的经济形势也会出现有高有低有好有坏的波折曲线,所以成员国们每年需要缴纳的会费都是动态改变的

就拿中国来说,近几年来,中国的经济形势一片向好,可以说是突飞猛进,在很短的时间内就一口气冲到了世界第二的位置,甚至打败了一众西方的老牌资本主义强国。



而在中国成为这样一匹黑马横空出世之前,2012年中国分摊的会费只有3.18%,也是一个比较人性化的数字。

但自从中国经济水平进入高速发展阶段,我国需要分摊的联合国会费也同样水涨船高,在去年已经飙升到了15.25%,即高达32亿的人民币巨款。



但即便如此,我国依然每年按时按点上缴会费,从未拖欠过。

这不仅体现出中国雄厚的经济实力和国家水准,更体现出一个世界性大国应有的担当和应起到的表率作用。

但在这将近200个成员国中,也有与中国情况正相反的国家存在。



譬如近年来频发战乱的中东地区,还有自俄乌冲突爆发以来深受欧美国家制裁打压的俄罗斯。

中东地区的战火纷飞由来已久,但俄罗斯面临的困局的确是近年来才发生的。

经历着战争和制裁这两样双重打击的俄罗斯境况已经大不如从前,所以在去年的联合国会费分摊名单上,俄罗斯那一栏只有1.86%,折合下来约为3.5亿元人民币。



对于普通人来讲,以亿为单位的款项支出都是天文数字,但要是在国家间进行比较,俄罗斯的分摊数额比之中国有如天壤地别,可以说落差大得惊人。

这也从侧面体现出俄罗斯如今的实力下降到了何种地步与中国相比起来,差距令人难以置信。



然而就是在这样艰难的情况下,俄罗斯依然按时按点缴纳了会费,没有丝毫拖欠。

从这件事上其实也能够证明,联合国关于会费分摊的规则还是十分合理的,并不会出现让某个国家真正难以承受的结果。

但在去年,在联合国会费分摊比例前十的国家中出现了一个另类那就是分摊比例最大的“世界老大”美国。



提起美国,大家总会不约而同想起一个词,那就是“一超多强”。

诚然,美国的国家实力位于世界顶尖,即便是中国在会费分摊这件事上也不得不屈居之下,毕竟美国的比例已经达到了快要接近天花板的22%。

但尽管如此,美国却已经是联合国著名的老赖,它不仅拖欠了去年的会费,还拖欠了前年的,大前年的……



假如联合国采用所有成员国平均分摊会费的缴纳模式,那么美国只需要承担1/193,它拖欠一阵子说白了也不会造成很大影响

但联合国偏偏采用的是“能者多劳”模式,这也就导致,一旦作为领头羊的美国不交钱,那其他国家交得再快再齐也没用,照样会让联合国的经济网络出现难以弥补的漏洞。



就在今年四月初,有记者造访联合国的万国宫,到了现场却发现电动扶梯居然没有运行,一众人必须扛着拍摄设备爬楼梯步行。

感到有些离谱的记者前去询问工作人员,工作人员却也只能无奈地表示这都是为了缩减开支。

由于美国长期欠费,联合国少了一大笔资金来源,如果不从某些方面作出裁剪来省钱的话,很快连联合国的正常业务都会受到影响。



再加上近年来国际形势动荡,光是战乱就已经在不下一两个国家和地区爆发。

那些被炮火轰炸失去家园的难民何去何从,以及遍地疮痍的城市如何重建,还有千疮百孔的国家政府怎样才能复苏,都是联合国必须考虑的问题。

但想要解决这个问题,口说无凭,必须拿出真金白银。



要知道,美国不仅是世界上首屈一指的超级强国,也是联合国创建时期的创始元老。

拥有这样重要的身份,却欠费欠到联合国总部连一架电梯都舍不得开,也实在是令人啼笑皆非。

甚至在过去,从联合国创立到1974年的这三十年间,由于当时美国在国际社会上毋庸置疑的无敌地位,它一直保持着40%左右的分摊比例可以说是独挑大梁也不为过



也因此,美国一直在联合国中拥有着最有分量的话语权。

但渐渐地,随着其他大国的崛起和发展,美国逐渐觉得自己越来越像个冤大头。

于是强烈建议联合国修改会费分摊规则,于是便有了现在这个规定上下限且能者多劳的分摊政策。



然而美国仍然不满足,尽管他们直到现在还在按时缴纳会费,但很快,到了里根总统上任时期,美国“罢工”了。

按照联合国章程,拖欠会费两年以上的国家就会被暂停投票权,但美国对此毫不在意,直接肆无忌惮地拖了二十多年。



到1999年,忍无可忍的联合国警告美方,如果他们再不打算缴纳会费,联合国就将彻底收回大会上属于美国的那关键一票。

这时克林顿才姗姗来迟,打出一张权宜之计牌,说美国之后会分期偿还之前的欠款的。



但美国人一直不满于联合国对他们的不偏袒,因此补款也补得不情不愿,这不,还没补缴多少,又开始按照传统艺能摆出一副老赖面孔。

问就是正在还,问就是慢慢给,但每年的会费照例是不交的。



可要说美国真没钱吗?那必不可能。如果他们没钱,挑拨北约和欧盟制裁俄罗斯支持乌克兰难道全靠口水战吗?

只能说,美国的老赖行径让人无语,但如果真要采取办法制裁它,你能想到什么建议呢?

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