本文转自:人民网-宁夏频道

人民网:各位网友,大家好,欢迎收看人民巷会客厅。今天,我们走进宁夏中卫市,探访一位用司法守护青春的检察官,她就是沙坡头区人民检察院党组成员、副检察长郭美玉。郭检察长,您好。

郭美玉:主持人,您好。欢迎到中卫市未成年人检察综合保护中心来。之所以建设中心,是为了充分发挥检察机关办案的优势,将专业的司法办法与社会化保护能够相衔接,将法治教育与法治实践相结合,在这个基础上,建立了未成年人检察综合保护中心。

人民网:您在未成年人检察工作中推动了“四位一体”帮教模式,请您帮我们介绍一下这个模式,还有这些创新举措的灵感来自哪里?

郭美玉:这个“四位一体”是指“检察+社区+企业+社工”的帮扶帮教模式,主要是帮助涉罪未成年人能够顺利的回归社会。之所以建立这样的模式,2017年开始,宁夏地区对涉未成年人案实行集中管辖,沙坡头区人民检察院是中卫地区涉未成年人案件的集中管辖院。在案件办理过程中,我们发现传统帮教模式已经不能适应办案需求,存在形式化严重、帮教资源不足的问题。涉罪未成年人因为不能得到持续的法治教育、心理疏导,包括后续的技能培训面临再犯风险,促使我们要以“修复性司法”理念,着力构建符合本地实际的未成年人检察社会支持体系。这就是我们当初为什么会建立这样一个模式。

分享我办理的一个案子,是一个盗窃案件的犯罪嫌疑人小刚,他犯罪的时候16岁,在我们对他开展了社会调查以及家庭监护能力评估之后,就发现这个孩子本质上并不坏,他为什么盗窃呢?他存在家庭监护缺失的问题。我们经过综合审查后作出附条件不起诉的决定,并且设置了6个月的考察期。在考察期间,我们组建了社区、企业、社工,包括检察干警加入的联合帮教团队。在6个月考察期限结束之后,我们发现这个孩子他不仅获得了一定的谋生技能,而且企业觉得这个孩子很优秀,也跟孩子签订了正式的用工合同,解决了这个孩子后续的谋生问题。

人民网:您提到“问题少年背后往往有问题家庭”,在您接触的案例中,家庭监护缺失对未成年人的影响是什么?

郭美玉:其实非常大,你在网上可能也看到过,相关的研究表明,“问题家庭”与“问题少年”是密切相关的。通过沙坡头区人民检察院近三年办理的案件发现,75%左右的涉罪未成年人必然存在监护缺失或不当问题。我们做过一个统计,其中有16%的孩子来自于单亲家庭。我们也看到,如果家庭监护缺失或家庭监护不力,它是导致未成年人走向违法犯罪的一个重要因素。

人民网:沙坡头区人民检察有未成年人综合保护信息化平台,推出了“美玉护航”小程序,这类数字化工具对于未成年人保护工作最大的帮助是什么呢?

郭美玉:我认为最大的帮助体现在两个方面:一是从“六大保护”来讲,它是促推了我们“六大保护”融通发力,尤其是我们各联合保护单位之间能在数据资源信息上实现共享和互通,这样让数据多跑路,让人少跑路。二是有效节约了司法资源、节约了司法成本,比如说通过平台开展的帮教工作和联合保护工作,包括帮教团队的组建上,都可以通过平台去开展,让人少跑路,使未成年人保护工作的质效得到最大化,尤其是在未成年人的帮教上,能够有效提升帮教效果,降低未成年人再犯的风险。

人民网:您认为在当前社会,未成年人保护工作最需要公众关注什么?

郭美玉:我觉得最需要关注的是基层司法社工的培育。在未成年人司法保护社会支持体系建设中,司法社工起到一个非常关键的作用,他能够配合和支持司法机关对涉罪的未成年人开展教育感化挽救和帮助工作,也能够配合支持我们对未成年人开展救助保护。我们现在存在基层司法社工力量不足、专业能力欠缺的一个问题,所以我也希望社会多去关注司法社工力量的培育。

人民网:下一步,您将如何进一步深化未成年人保护工作的社会化协作?

郭美玉:六个字。第一是织网。进一步构建“未成年人保护联盟”,加强与公安、法院、司法等部门合作。第二是破壁。各单位认知上的破壁,对未成年人保护理念各单位认知上有差异,要达成共识。第三是造血。培育、孵化司法社工,借助宁夏地区特点,与高校、社工加强合作,通过到检察机关提供驻场服务的形式,共同培育符合本地实际的司法社工,更好服务于我们。还有在造血方面,做荣誉监护人的项目,把退休的、从事过公检法司的,包括律师、退伍军人和教师,把这些力量用起来,成为荣誉监护人,比如涉案未成年人缺少监护人或监护不当,我们就以荣誉监护的方式与他的家长、家庭开展结对帮扶,定期、定时到家庭开展亲子教育和互动,让这个家庭的监护能够跟得上,也能够筑牢家庭未成年人保护的第一道防线。这是我们未来想做得更好的几个方面。

人民网:祝愿每一个孩子在阳光下健康成长,拥有属于自己的快乐人生。谢谢收看本期的人民巷会客厅,我们下期再见。

郭美玉:再见。

总监制:赵文瑞

摄像:梁宏鑫 周航

剪辑:梁宏鑫

主持/文字:穆国虎

出品方:人民网宁夏频道

支持单位:宁夏回族自治区人民检察院

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