推动企业年金扩面发展、研究出台支持平台经济吸纳就业指导意见、增设低空技术等新兴领域职称评审专业……昨日，北京市人社局对外发布《聚焦打造国际一流“北京服务”全面优化人社领域营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》），以开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动为契机，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、人社服务和京津冀协同等6个方面提出44条改革举措，助力打造国际一流的“北京服务”。
全年组织招聘活动不少于2000场
在就业创业方面，《工作方案》提出12条改革举措。在政策支持上，本市将落实财政支持、社会保障、就业补贴等政策，支持企业稳岗扩岗。研究出台支持平台经济吸纳就业指导意见，推动创造更多就业岗位。同时，持续推进零工市场建设，加强规范化管理，为用工主体提供服务。
在创业服务体系上，实施创业带动就业三年行动计划，为创业企业提供政策对接、创业辅导、融资孵化等创业服务。在市属院校试点设立就业创业指导服务站，将人社服务送进校园。组织举办第八届“创业北京”创业创新大赛，特设青年创意赛道，激发青年群体创业热情。
在公共就业服务上，制定实施就业公共服务能力提升三年行动计划，推进“15分钟就业服务圈”建设，优化“家门口”智慧就业服务平台。聚焦企业用工需求密集推出“大型综合+精品专场”招聘活动，全年组织线上线下招聘活动不少于2000场。
在重点企业用工服务上，实行“一企一策”用工保障，推广智能就业服务管家，采用“访企拓岗+人工智能+专员服务”。搭建重点企业用工保障服务平台，实施动态清单管理，实现“实时调名单、动态保需求、专员接需求”全链条闭环保障机制。
单向认可国际职业资格增至160项
在社会保障方面，《工作方案》提出3条改革举措，包括推动企业年金扩面发展、降低企业用工成本以及提升社保经办服务便捷性等重点内容。
《工作方案》明确，本市将推动企业年金扩面发展，指导金融机构增强企业年金服务水平，为有意愿建立企业年金的企业提供全方位服务，助力企业更好留住人才。通过延续实施阶段性降低失业保险费率政策，降低企业用工成本。同时，本市还将进一步提升社保经办服务便捷性，实现社保经办“前台一体申报、后台并联处理、信息集成共享”。全面深化“社银合作机制”，满足企业群众就近办、多点办的服务需求。加强部门数据共享，持续推进工伤保险跨省异地就医直接结算。
在人事人才方面，《工作方案》提出12条改革举措。其中，在人力资源服务业上，精准对接创新主体需求，上门提供“一站式”全链条人力资源服务，深化流动人员人事档案“网上办、掌上办、跨省办、就近办”，开发拓展电子档案应用场景，为企业和人才提供“不见面、不跑腿”便利化服务。
同时，本市将升级扩容国际职业资格认可目录，将单向认可的国际职业资格增加到160项。此外，本市还将进一步推动职称评审改革，增设低空技术等新兴领域职称评审专业，向更多用人主体下放职称评审权，激发人才投身高质量发展内生动力。
京津冀将探索开展联合职称评审
在人社服务方面，《工作方案》提出6条改革举措。其中，将开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动，纵深推进“局处（科）长走流程”活动，全面梳理人社政务服务事项清单和服务规范。同时，推进人社政策宣传咨询智能化建设，探索多渠道服务模式，推动建设北京人社“总客服”。
深化“智慧人社”建设，扩大“网上办”“掌上办”业务范围，深入推进“个人创业一件事”“外国人一件事”等“高效办成一件事”场景建设，让人社服务更加高效便捷、可感可及。通过强化政企联动、市区协同，精准推送政策服务包，深入企业一线开展宣讲培训，提升政策法规知晓度，推动惠企惠民政策精准到位。
在京津冀人社协同发展方面，《工作方案》提出3条改革举措。其中明确，本市将持续完善京津冀三地社保卡居民服务“一卡通”专区服务内容，在养老服务、博物馆游览等领域实现更多场景应用。持续拓展京津冀社保公共服务“同事同标”事项，启动三地社保关系转移接续定期结算模式试点，为三地企业群众提供更多便利。三地还将探索开展京津冀联合职称评审，在相关专业领域制定统一职称评价标准，共享专家库。
将建成150家和谐劳动关系工作站
在劳动关系方面，《工作方案》提出8条改革举措，包括健全劳动关系协商协调机制、完善劳动人事争议多元调解机制、进一步规范涉企行政检查等重点内容。
《工作方案》明确，本市将研究制定新就业形态劳动者维权指引，深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点扩围。打造新就业形态“一站式”调解中心，实现劳动纠纷就近就地解决。加快劳动关系工作站点建设，全市将建成150家和谐劳动关系工作站。
此外，本市还将进一步完善劳动人事争议多元调解机制，推动仲裁院、街道（乡镇）等劳动人事争议调解中心开展“一站式”调解提质升级，扩大争议速裁范围，加快案件处理速度。同时，进一步规范涉企行政检查，提升非现场监管智能化、规范化水平，实现监管“无处不在，无事不扰”。
文/本报记者解丽
