阿宇根据《江苏省土地管理条例》《连云港市区“房地一体”农村不动产登记历史遗留问题处理意见》等法规及地方规定，汇总了连云港市各区县（海州区、连云区、赣榆区、灌南县、东海县、灌云县）农村宅基地相关标准如下：
一、市级宅基地政策标准
宅基地面积：市区（含海州区、连云区）宅基地使用权标准面积为 ㎡。
建筑面积：建筑物占地面积不得超过宅基地面积的 70%，总建筑面积不超过 300㎡。
建筑高度与层数：房屋层数不超过 两层，檐口高度未明确但需符合安全规范。
楼间距：未明确市级统一标准，需参照地方规划或省级技术规定。
二、市级与省级标准的异同
相同点：均遵循“一户一宅”原则，面积标准与人均耕地挂钩。
差异点：
省级标准：分两类，城市郊区及人均耕地≤1/15公顷的县区，每户≤135㎡；人均耕地＞1/15公顷的县区，每户≤200㎡。
市级标准：连云港市区统一执行 135㎡，未区分耕地情况。
三、地方标准（各区县详解）
海州区
海州区宅基地执行市区标准：宅基地面积：135㎡，房屋层数≤2层，建筑面积≤300㎡。
海州区通过“有偿退出+购房补贴”引导宅基地集约利用，政策覆盖全区所有镇（街道、园区），重点解决“人地矛盾”和安置保障，宅基地有偿退出政策要点：
1.退出条件：
宅基地需满足复垦要求（与大田连片、基础设施完善、新增耕地质量达标）。
退出后农户不再申请新宅基地。
2.补助政策：
农户补偿：
合法房屋拆除补偿（标准由镇街制定）；
自愿放弃宅基地使用权补偿；
特殊群体保障：
“四类重点对象”（唯一住房家庭）可申请共有产权安置房（3人60㎡，每增1人+18㎡，上限90㎡）；
五保户及孤儿由镇（街道、园区）统一安置。
《连云港市区“房地一体”农村不动产登记历史遗留问题处理意见》连政办发〔2020〕77号
《连云港市海州区农村宅基地有偿退出实施意见》海政办发〔2019〕76号
连云区
执行市区标准：宅基地面积：135㎡，房屋层数≤2层，建筑面积≤300㎡。
连云区以镇村布局规划统筹城乡发展，明确连岛、中云、朝阳等街道的村庄功能定位，推动特色保护与城郊融合。
1.规划范围调整：
涉及街道：市开发区中云街道、朝阳街道，连云区连岛街道的8个村庄。
2.村庄分类与布局：
规划发展村庄（35个）：
集聚提升类（6个）：推动人口集中和设施升级；
特色保护类（21个）：保留历史文化或自然景观特色；
城郊融合类（8个）：承接城市功能拓展（如连岛街道部分村庄）。
搬迁撤并类（79个）：逐步引导向规划区集中；
其他一般村庄（15个）：暂不调整，维持现状。
3.重点管理区域：
连岛街道：作为特色保护类村庄集中区，重点发展文旅产业；
中云街道、朝阳街道：承接开发区功能，优化城郊融合类村庄布局。
4.实施要求：
搬迁撤并类村庄严控新建、翻建，优先引导村民迁入规划发展村庄；
特色保护类村庄禁止大拆大建，需符合风貌管控要求。
《连云港市区“房地一体”农村不动产登记历史遗留问题处理意见》连政办发〔2020〕77号
《连云港市连云区镇村布局规划（2024 版）》
赣榆区
宅基地面积：≤135㎡，房屋占地≤70%。
建筑高度：多层住宅≤4层，总高≤14米（厉庄镇）。
公路控制区：国道、省道等两侧禁建区范围明确。
《连云港市赣榆区农村宅基地审批管理办法》赣政规发〔2021〕1号
《厉庄镇居民建房管理办法》厉政发【2014】13号
国道、省道、县道、乡道两侧从公路沿石算起，国道不少于27.5米，省道不少于22.5米，县道不少于17.5米，乡道不少于12.5米的区域为建筑控制区；
镇区、村庄建设严格按照镇区总体规划、控制性规划和村庄规划要求进行实施，镇区重点管理村为：厉庄村、东刘村、西刘村、后湖村、翔凤岭村、汤元岭村。7个居民点为：谢湖村、西陡岭村、坝西村、佃马厂村、河南村、车赤涧村、顾赤涧村。
鼓励建房户向多层发展（控制在四层以下，总高度不超过14米）。
灌南县
宅基地面积：人均耕地＜1亩的村庄≤133㎡，＞1亩的村庄≤200㎡。
建筑面积：按家庭人口分级管控（3人≤150㎡，4人≤200㎡，5人≤250㎡）。
层高：2.8-3.3米，净高≥2.5米。
《灌南县农村宅基地审批管理办法》灌政办发〔2021〕48号
《灌南县农村居民点规划建设管理暂行规定》灌政办发〔2011〕11号
东海县
宅基地面积：人均耕地＜1亩的村庄≤135㎡，＞1亩的村庄≤200㎡。
建筑规模：层数≤2层，总建筑面积≤300㎡。
外观要求：体现当地风貌，设计简洁实用。
《东海县民房规划建设管理办法》东政规发〔2024〕1号
灌云县
宅基地面积：统一≤200㎡，房屋占地≤70%。
危房翻建：
保留村庄：原址翻建层数≤3层，总建筑面积≤250㎡。
非保留村庄：原面积翻建，人均住房＜18㎡可申请调整。
《灌云县农村宅基地审批管理办法》 灌政规发〔2022〕3号
《灌云县城规划区内民房规划建设管理办法》
《灌云县农村住房设计图集》
四、翻建与扩建
翻建条件：需符合村庄规划，危房优先修缮，仅限原址翻建（灌云县明确禁建区仅允许修缮）。
扩建限制：原则上不得扩建，确需扩建需重新审批且不超过地方标准。
五、超面积情形及处罚
超标处理：建筑面积超标准但≤300㎡的，登记时注明“超标面积”。超面积建房未批先建的，责令整改或拆除（依据《江苏省土地管理条例》）。
处罚依据：未履行“建新拆旧”的，收回原宅基地；非法占用耕地可追责。
六、其他补充
规划动态：连云区优化镇村布局（2024版），新增发展类村庄35个，撤并类79个。
政策衔接：宅基地退出优先复垦耕地，指标用于安置区建设（海州区）。
退出补偿：海州区、灌云县对自愿退出宅基地的农户提供购房补贴或安置保障。
风貌管控：灌南县、东海县要求统一建筑式样，体现地方特色。
七、数据来源
1.省级依据：
《江苏省土地管理条例》（2021年修订）
《江苏省城乡规划条例》（2019年修正）
江苏省《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》（苏农经〔2020〕11号）
《江苏省村镇规划建设管理条例》
《江苏省城市规划管理技术规定》
江苏省《关于印发农村住房条件改善专项行动方案的通知》（苏办厅字〔2022〕25号）
《关于加强村庄规划引领宜居宜业和美乡村建设的通知》苏自然资发〔2023〕259号
2.市级核心依据：
《连云港市区“房地一体”农村不动产登记历史遗留问题处理意见》连政办发〔2020〕77号
3.各区县宅基地标准：
详见正文引用依据
阿宇注：以上标准可能存在动态调整，仅供参考，具体政策以各地最新文件和实践为准。
