南乐县是一台望远镜,透过它,你也可以部分洞悉未来。
作者:今纶
关注城市是我的兴趣所在,这也包括县城。
5月4日,河南南乐县政府网发布公告,注销南乐县电化教育中心1家事业单位及南乐县城关镇北关小学等46所学校。
也就是46所学校消失了,发生了什么?还会发生什么?
南乐是一只麻雀,我们可以来解剖一下。
01 学校不需要那么多
南乐县是河南省濮阳市辖县,位于河南省东北部、濮阳市北部,总面积624平方千米。 截至2025年2月,南乐县辖8个镇、4个乡,属于非常典型的小县城。
▲南乐县
为什么要注销46所学校?
我想和人口、财政收入有关系,于是去找人口数据,果然……
公开资料可以查到的人口数据明示了答案:
2023年末,南乐县的常住人口为46.21万人,而2023年末的户籍人口为58.27万人。
也就是说,有12万的户籍人口不在南乐常住,所以,他们也就不需要南乐提供公共服务,包括教育,这是小县城的常态。很多人外出打工了,可能在濮阳,也可能在郑州或者南方。
2022年末的时候,南乐县常住人口还有47.17万人,一年后只有46.21万人,说明人口在继续流失。
而且出生率确实在暴跌:2017年,南乐县的出生率为13.56‰,而到了2023年,南乐县的出生率为8.24‰。
▲南乐县人口数据来源:河南省统计年鉴。图源:红黑人口库
六年跌了5个点,学校是真不需要那么多了。
财政方面,2023年财政收入为8.48亿元,同比增长7.2%,增速不错。
2024年,增速下来了,南乐县的一般公共预算收入为8.5亿元,同比增长2.8%。
不过,2024年1-9月份,全县一般公共预算支出20.4亿元,虽然下降了15%,全年大概率还是需要支出25亿,但是财政收入只有8.5亿。
▲南乐县
所以,南乐县是非常典型的“吃饭财政”,靠转移支付撑着,卖地估计是卖不动的。
人口在跌,财政支出缺口大,我估计向上要转移支付的难度也越来越大,所以,注销46所学校算是及时止损,南乐县其实也没做错什么,是按照正规逻辑在走。
公开数据显示:2023年,南乐县居民人均可支配收入23618元,也就是每个月1968元,大家都不富裕,能省就省。
南乐县今年5月注销了46所学校,但实际上,2023年南乐县还“投资10.47亿元,新建、改扩建学校9所,实施学前普惠扩容项目4个”,这句话明明白白写在2024年3月21日的政府工作报告中,大概是因为农民进城,可能有些学校有这个需求,注销的很多学校都是乡镇的。
2023年是南乐县的教育令人振奋的一年:
高考成绩实现新突破,本科上线率69.7%、一本上线率33.9%。
所以,2024年政府工作报告中还特意写了一句话“出台尊师重教十项措施,在全社会营造尊师重教的良好风尚,让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业!”
▲南乐县官网《2024年政府工作报告》截图
注意,这句话是用感叹号结尾的,可见当时确实情绪昂扬。
我还是衷心希望大学生们能找到自己理想的工作。
不过,今年,46所学校就注销了,不知道那些老师去了哪里,但愿他们都得到了妥帖的安排。
02 全国有5600多所小学消失
南乐这种情况其实很普遍。
2023年,全国有5600多所小学消失。
2023年共有1.48万所幼儿园停止办学,占关闭学校总量的72.5%。
▲教育部官网《2023年全国教育事业发展统计公报》截图
率先撤场的是乡村、小镇的幼儿园、小学,然后是初中。
大城市和一线城市也会慢慢有感觉。
中国出生人口从2017年开始下降,其实就是推倒了多米诺骨牌:
2021年幼儿园人数首次负增长,幼儿园关停潮到来;
2024年,小学关停潮杀到;
2030年初中、2033年高中、2038年高等教育都会面临考验。
千万不要以为自己是大学老师就没事,除非你到时候已经退休,或者你的大学足够顶级。比如日本很多大学招不到人,但是东京大学和早稻田大学确实不受影响。
区域上来说,不发达区域受到的冲击最大,比如东北。
如何转型?
韩国有幼儿园转型为养老院,只是,院长有点难受,她说:“现在听不到小孩子们天真的笑声了,倒是会不时听到老人去世的消息,每次听到,我都心痛不已。”
这句话让人会沉默很久。
也有聪明人直接“二合一”,即幼儿园和老年大学二合一:
幼儿园拿一部分面积转型老年大学,目标群体是在园幼儿的祖辈,送完了孙子孙女去幼儿园,爷爷奶奶们直接上楼上课,送娃、学习两不误。
这个思路相当犀利,可能的结局是:幼儿越来越少,老年大学反而越来越旺。
03 等待夕张市的是寂静
未来会如何?这个我只能讲日本的一个城市作为参考,大家自己思考。
日本夕张市也曾有自己的繁荣时代:1892年3月开始开采夕张煤矿。1943年4月1日改制为夕张市。
▲昔日夕张市
1960年,夕张市的人口达到创纪录的116908人。
所有市民都认为伟大的夕张市可以永远向上。然而,坍塌只是一瞬间,坑早已开挖。
1955年之后,随着世界能源使用结构发生变化,日本国家能源政策由煤炭转为石油,同时廉价外国炭流入日本,且日本劳动力成本高,煤炭产业逐渐失去了竞争力,代表性的煤矿相继封山。
短短几年之间,夕张市变成了夕阳市,再也不复往日的辉煌。
几轮挣扎无效,夕张市政府提出申请成为重建财政团体,其实就是破产了。
▲如今的夕张市
破产的直接后果就是公务员岗位大量减少,公共服务水平降低,市民税负上升。
夕张市政府公务员工资待遇在全国市镇村中最低。在财政重建的四年里,夕张市公务员数量也从309人减少到了127人,少了60%,退休金也阶段性地减少了四分之一。
还有市图书馆、市民会馆等近30处的公共设施封闭、缩小医院规模、中小学由11所变为中小学校各一所,是谓“节流”。
另外还要“开源”,既然干啥啥不成,吃啥啥不剩,其实也没啥源可以开,只能对市民加税。
年轻人一看,工作机会没有,税还越来越高,加速跑路。
夕张市的人口肯定是继续跌,基本没戏了,最后等待夕张市的一定是一片寂静。
04 不要试图对抗趋势
个人面对这种局面如何努力?
第一,如果你所在的城市的人口在流失,产业不怎么样,疑似夕张市,请一定要离开。不要相信那些逃离北上广深,回家躺平成本低的胡扯,日本到今天为止,唯一人口净增长的都市圈就是东京都市圈。
形势比人强,不要试图对抗趋势,如果马斯克在南非创业,如果巴菲特生在印度,在印度炒股,他们能有今天的成就?我只能点到为止。
第二,文凭在贬值,时代在变化,一定要学硬本事,不要指望“铁饭碗”,根本没有“铁饭碗”,曾经南乐县46所学校的老师也以为自己端的是“铁饭碗”,然而现实很残酷。
如果你愿意回望一下历史的话,可以稍微清醒一点,如果太年轻没有切身体会,可以问问老人家。
是不是所有人都没戏?不是。
我一直说:一个人如果能够给社会、公司、单位创造价值,他是不愁工作的,比如搞产品研发的核心工作人员,比如销售几百万乃至上亿的高手。
准确地说,文凭在祛魅,以前靠一纸高学历就可以混社会的时代结束了,在一个人口持续下行的年代,老板更关注你能创造多少价值或者现金流。
南乐县是一面镜子,它投射的是现实的残酷,你的努力结果必须肉眼可见。
个人不可能真正躺平,除非父母实力超强,个人要努力没错,但是如果搞错了方向,选错了区域,把20年前的经验照搬过来,一切都会被时代的列车碾得粉碎。
南乐县是一台望远镜,透过它,你也可以部分洞悉未来。
考上了985,甚至考编成功,都不算“上岸”,这句话大家可以慢慢体会,时代会教会所有人重新做人,刷新认知。
再说一遍:不要试图对抗趋势。