什么是火灾风险评估?

火灾风险评估是有组织及有系统地检视你的楼宇、楼宇内进行的活动,以及火灾发生对楼宇内及周围人士造成伤害的可能性。

火灾风险评估的目的是:

  • 识别火灾隐患。
  • 在合理可行的范围内尽量降低这些危害造成伤害的风险。
  • 决定在火灾发生时,必须采取何种物理防火措施及作出何种管理安排,以确保楼宇内的人士安全。

本文中使用了“危险”和“风险”这两个术语,您必须清楚地了解这些术语应该如何使用。

  • 危险:任何可能造成伤害的东西。
  • 风险:危害发生的机会。

如何进行火灾风险评估?

火灾风险评估将帮助您确定火灾发生的可能性,以及您的场所对使用它们的人和任何在其附近的人造成的火灾危险。

风险评估的大部分资料来自员工、同事和代表对楼宇的认识,以及负责楼宇其他部分的人士提供的资料。可能需要对您的场所进行参观,以确认、修改或增加您最初的看法的细节。

必须考虑到您的整个场所,包括室外地点和任何很少使用的房间和区域。如果您的房舍较小,您可以对它们进行整体评估。在较大的场所中,您可能会发现将它们划分为房间或一系列评估区域,使用自然边界,例如卧室区域、厨房、办公室、商店,以及走廊、楼梯和外部路线。

如果你的处所位于有多名住户的建筑物内,有关危险和减少风险的信息仍适用于你。然而,任何对你处所用途或结构的更改都需要考虑建筑物的整体消防安全安排。

你的处所可能很简单,很少有人在场,或商业活动程度有限,但如果它是建筑物的一部分,有不同的使用者,那么其他使用者提供的措施可能会直接影响你处所的消防安全措施的充分性。

你的火灾风险评估应证明在合理的范围内,你已考虑所有有关人士的需要,包括弱能人士。

火灾风险评估需要以下五个步骤:

1:识别火灾隐患

识别:

  • 点火源
  • 燃料来源
  • 氧气来源

2:识别有风险的人

识别:

  • 场所内和周围的人
  • 特别危险的人

3:评估、消除、减少和防范风险

  • 评估火灾发生的风险
  • 评估火灾给人们带来的风险
  • 消除或减少火灾隐患
  • 消除或减少对人们的风险
  • 探测和报警
  • 灭火
  • 逃生路线
  • 照明
  • 标志和告示
  • 保持

4:记录、计划、告知、指导和培训

  • 记录重大发现和采取的行动
  • 制定应急预案
  • 通知和指导相关人员;与他人合作和协调
  • 提供培训

5:复习

  • 不断审查评估
  • 必要时进行修改
  • 记得随时检讨你的火警风险评估

第一步:识别火灾隐患

起火需要三样东西:

  • 点火源;
  • 燃料;以及
  • 氧气。

如果其中任何一个缺失,火灾就无法引发。因此,采取措施避免这三个因素结合在一起,将减少火灾发生的可能性。

本步骤的其余部分将建议如何识别潜在的点火源、可能引发火灾的材料和帮助火灾燃烧的氧气供应。

火三角


燃料

  • 易燃气体
  • 易燃液体
  • 易燃固体

氧气

  • 永远存在于空气中
  • 氧化物质的其他来源

点火源

  • 热表面
  • 电气设备
  • 静电
  • 吸烟/裸灯

1.1:识别点火源

通过查找可能的发热源,找出你处所内可能的点火源,而这些发热源的温度可能足以点燃你处所内的物料。这些点火源包括:

  • 吸烟者的材料,例如香烟、火柴和打火机;
  • 火焰,例如蜡烛、夜灯、燃气或液体的明火设备;
  • 电、燃气或燃油加热器(固定或便携式);
  • 锅炉;
  • 热工序,例如焊接;
  • 烹饪设备和活动;
  • 具有热表面的机械;
  • 有故障或被误用的电器设备,例如电热毯、电脑、自动售货机;
  • 照明设备(固定和移动的),例如卤素灯或台灯;
  • 通风设备受阻;及
  • 纵火。

“近乎失误”的迹象,例如家具或配件上的烧焦痕迹、变色或烧焦的电插头和插座、香烟燃烧痕迹等,可以帮助您识别您可能没有注意到的危险。

图3:点火源


  • 明火焰
  • 热表面
  • 机械产生的火花
  • 电产生的火花

1.2确定燃料来源

任何能燃烧的东西都是火的燃料。在提供住宿的场所中发现的一些最常见的“燃料”包括:

  • 家具(永久和临时储存);
  • 纺织品和软性家具,例如挂帘和服装展示;
  • 洗衣(床上用品、床单、毛巾);
  • 废弃物,特别是细颗粒物品,如碎纸屑、木屑、边角料和灰尘;
  • 废物贮存、垃圾容器及垃圾桶;
  • 以易燃液体为基础的产品,如油漆、清漆、稀释剂和粘合剂;
  • 易燃液体和溶剂,例如白酒、甲基化烈酒、食用油和一次性打火机;
  • 易燃化学品,例如某些清洁产品和使用碳氢化合物溶剂的干洗;
  • 易燃气体,例如液化石油气(LPG)和气雾剂;
  • 纸制品、包装材料、文具、广告材料、纸张和书籍;
  • 季节性和宗教性场合的装饰品;
  • 塑料和橡胶,例如录像带、聚氨酯泡沫家具和聚苯乙烯基材料;
  • 客人的财产;以及
  • 墙壁和天花板挂饰。

你还应该考虑用于铺设墙壁和天花板的材料,例如聚苯乙烯或地毯瓷砖、固定装置和配件以及购买的材料,以及它们如何可能导致火势蔓延。

1.3确定氧气来源

火灾的主要氧气来源在我们周围的空气中。在封闭的建筑中,氧气由正在使用的通风系统提供。通风系统通常分为两类:自然气流通过门、窗和其他开口;或机械空调系统和空气处理系统。在许多建筑中,会有一些系统组合,能够将空气引入和排出建筑物。

在使用或存放在场所的材料中有时可以找到其他的氧气来源,例如:

  • 一些化学品(氧化材料),它们可以为火提供额外的氧气,从而帮助火焰燃烧。这些化学品应由制造商或供应商在其容器(以及《对健康有害物质控制数据表》)上标明,并提供安全使用和储存建议;
  • 来自钢瓶储存的氧气供应,例如焊接过程中使用的氧气;以及
  • 烟火(烟花),含有氧化材料,需要小心处理。

图4:氧化材料上的标签


图像显示,黄色背景上一条水平线上方有一个燃烧的圆圈,上面写着“氧化”。

清单

  • 你确定了所有潜在的点火源了吗?
  • 你确定了所有潜在的燃料来源吗?
  • 你确定了所有潜在的氧气来源了吗?
  • 你把你的发现记下来了吗?

第二步:识别有风险的人

作为火灾风险评估的一部分,如果发生火灾,您需要确定处于风险中的人员。要做到这一点,您需要识别居住者,例如客人、居民、在永久工作站或偶尔工作的人员,并考虑其他可能面临风险的人,如访客、来访承包商等,以及这些人可能在哪里。

你必须考虑所有使用该场所的人,但你应该特别关注那些可能面临特别危险的人,例如:

  • 睡着的人(反应迟缓,迷失方向);
  • 独自工作和/或在偏僻地区工作的雇员,例如清洁工、维修人员、保安人员、夜班人员;
  • 对场地不熟悉的人,例如客人、访客、顾客、季节性员工、新员工和承包商;
  • 无人陪伴的儿童和青少年;
  • 残疾人(包括行动能力受损、听力或视力受损等);
  • 可能有其他原因不能迅速离开场所的人,例如有子女的父母;
  • 因酒精、药物或药物而感觉受损的人;以及
  • 在你处所附近的其他人。

在评估对残疾人士的风险时,你可能需要与他们讨论他们的个人需求。在公众广泛使用的较大场所,你可能需寻求专业建议。

清单

  • 你确定谁有危险了吗?
  • 你确定他们面临危险的原因了吗?
  • 你把你的发现记下来了吗?

第三步:评估、消除、减少和防范风险

楼宇的管理和人们使用楼宇的方式会影响风险评估。管理可能是您的单独责任,亦可能有其他人,例如楼宇业主或管理代理人,亦有责任。在多人居住的楼宇中,所有拥有一定控制权的人必须合作,您亦须考虑楼宇内其他人所产生的风险。

3.1评估火灾发生的风险

如果房屋几乎没有点火源,并且远离可燃材料,起火的可能性会很低。

一般来说,火灾的起因有以下三种:

  • 意外,例如吸烟材料没有适当熄灭或灯被撞倒;
  • 通过作为或不作为,例如电力设备未得到适当维护,或废物被允许在热源附近积聚;以及
  • 蓄意纵火,例如纵火焚烧放置在离建筑物太近的外部垃圾箱。

仔细检查你的场所,试图识别任何即将发生的事故和任何可能引发火灾的行为或疏忽。你还应该寻找任何可能为纵火犯提供机会的情况。

3.2评估对人的风险

在步骤2中,您确定了如果火灾发生在场所的任何地方,可能面临风险的人,而在步骤3中,您确认了火灾发生的可能性。您不太可能得出结论认为火灾不会发生在您的场所的任何地点,所以现在您需要评估火灾发生并从您确定的各个地点蔓延时对这些人的实际风险。

在确定可能发生的事件时,你还应该考虑任何特定事件的可能性;但要知道,一些非常不可能发生的事件可能会使许多人处于危险之中。

要评估对您房舍内人员的风险,您需要了解火势的传播方式。火势的蔓延有三种方式:

  • 对流;
  • 传导;和
  • 辐射。

对流

对流蔓延的火灾是最危险的,造成的伤亡人数最多。当火灾发生在建筑物等封闭空间时,火焰升起的烟雾被天花板困住,然后向四面八方扩散,在整个房间空间形成一个不断加深的层。烟雾会通过墙壁、天花板和地板上的任何孔洞或缝隙进入建筑物的其他部分。来自火焰的热量被困在建筑物中,温度上升。

传导

一些材料,如金属百叶窗和导管,可以吸收热量并将其传递到隔壁房间,从而使与加热材料接触的可燃物品着火。

辐射

辐射加热空气的方式就像电热棒加热房间一样。任何靠近火的材料都会吸收热量,直到它开始冒烟然后燃烧。

烟雾穿过建筑物


上图显示,烟雾从一楼的火灾上升,聚集在屋顶下,并蔓延到整个建筑。

火灾产生的烟雾还含有对人有害的有毒气体。在现代设施和材料的建筑物中,一旦发生火灾,会产生浓稠且黑色的烟雾,模糊视线,导致呼吸困难,并可能阻断逃生路线。

至关重要的是,逃生方法和其他防火措施必须足够,以确保每个人都能在火灾及其影响将他们困在建筑物内之前逃到完全安全的地方。

在对人员进行风险评估时,您需要考虑以下情况:

  • 火灾从较低楼层开始,影响上层人士的唯一逃生路线或残疾人士的唯一避难路线;
  • 在人们为了逃离建筑物而不得不经过的无人空间中发生火灾;
  • 火焰或烟雾通过垂直竖井、服务管道、床单和垃圾道、通风系统(安装不良、维护不良或损坏)、墙壁、隔断和天花板等途径扩散,影响其他区域的人员;
  • 由于防火措施安装不当,例如防火门安装不正确,或防火墙设置不正确,导致火焰和烟雾在建筑物中蔓延;以及
  • 由于防火门维护不善和损坏或防火门被卡阻常开,火和烟在建筑物中蔓延。

3.3消除或减少危害

在步骤1中确定了火灾隐患后,现在需要在合理可行的情况下消除这些隐患。如果你无法消除这些危害,你需要采取合理的措施尽可能减少它们。这是火灾风险评估的一个重要部分,必须在采取任何其他行动之前优先进行。

确保你为消除或减少火灾危险或风险而采取的任何行动不会被其他危险或风险所取代。例如,如果你用有毒或腐蚀性的物质代替易燃物质,你必须考虑这是否可能以其他方式对人造成伤害。

移除或减少点火源

有多种方法可以降低潜在点火源引起的风险,例如:

  • 在指定吸烟区实施安全吸烟政策,禁止在其他地方吸烟,确保提供足够的烟灰缸并适当清洁。
  • 用固定的对流加热器或中央供暖系统取代明火加热器和辐射加热器。限制便携式加热器具的移动并加以防护。
  • 确保电气、机械和燃气设备按照制造商的说明安装、使用、维护和保护,例如电热毯、炊具。
  • 确保所有电熔断器和断路器的额定值正确,并适合其用途。
  • 确保电插座不超载。
  • 检查所有进行过热工作(例如焊接)的区域,确保没有发生点火或任何可能引起火灾的燃烧材料残留。
  • 确保任何人在进行涉及暴露含有或曾经含有易燃气体的管道的气体配件工作时,不得使用任何点火源,如喷灯或热风枪。
  • 确保在寻找气体泄漏时无人使用任何点火源。
  • 为从事高温工作的维修承包商实施工作许可制度。
  • 采取预防措施,避免纵火。
  • 去除任何不必要的热源和/或用更安全的替代品。

移除或减少燃料来源

有多种方法可以减少由燃烧的材料和物质引起的风险,例如:

  • 确保易燃物品(如家具、洗衣物、装饰品)妥善储存,并与潜在的点火源(如锅炉)分开。
  • 减少可燃材料的数量,如纸制品和塑料制品。将备用物品存放在公众不允许进入的储藏室或储藏区。
  • 确保负责清洁卧室的员工了解潜在的火灾隐患(例如,储存、使用和处置气雾剂/报纸),这些物品可能会被客人和住客随意带入房间,造成火灾风险)。你应该制定政策来应对这种持续存在的危险。

易燃物的储存


图中所示的盒子和罐子被关在一个安全的柜子里。

  • 拆除或处理大量高度可燃的墙壁和天花板衬里,例如聚苯乙烯或地毯瓷砖,以减少火焰在表面蔓延的速度。
  • 减少或保护易燃的陈列品、家具和树叶。
  • 制定一个正式的可燃废物控制系统,确保废物和垃圾不被堆积,并仔细储存,直到妥善处理,特别是在一天结束时。
  • 清洁管道和烟道。
  • 将易燃物料、液体和气体的储存量减少到最低限度。剩余的储存物放在专门的储藏室或储存区域,最好在公众不允许进入的室外,并保持业务运营所需的最低数量。
  • 确保将易燃材料、液体和气体保持在最低限度,并妥善储存,保持足够的间隔距离。
  • 不要将易燃固体、液体和气体放在一起。
  • 采取行动避免房舍的任何部分,特别是储藏区容易被纵火或破坏。
  • 检查所有进行过热工作(例如焊接)的区域,确保没有发生点火,也没有可能在以后引起火灾的冒烟或热材料残留。

去除或减少氧气来源

您可以通过以下方法减少火源的潜在氧气来源:

  • 关闭所有不需要通风的门窗和其他开口,特别是在工作时间之外;
  • 关闭对该处所的运作并非必需的通风系统;
  • 不得在任何热源或易燃物料附近或与其一起储存氧化物料;及
  • 控制氧气瓶的使用和储存,确保其不泄漏。

3.4消除或减少对人的风险

在评估并解决了火灾发生的风险和对人的风险(预防措施)后,您不太可能得出结论认为,火灾不会在您的场所引发并对人构成风险。

你现在需要确保有足够的防火措施,以便在发生火灾时警告人们并让他们安全逃生,从而将剩余的火灾风险降低到合理可行的水平。

本步骤的其余部分描述了您可能希望采取的防火措施,以减少对人的剩余火灾风险。

您需要提供的防火等级将取决于在您消除或减少危险和风险后,房屋内仍然存在的风险等级。

防火措施的灵活性

在应用这项指引时,需要灵活性,防火水平应与对场所内人员安全构成的风险成正比。因此,目标应是将剩余风险降低到合理可行的低水平。火灾和生命风险越高,防火标准就越高。

您的场所可能并不完全符合本指南中建议的解决方案,因此可能需要在不影响居住者安全的情况下灵活应用这些解决方案。

例如,如果疏散距离超过了你所确定的风险等级的正常值,可能有必要做以下任何一个或组合来补偿:

  • 使用自动火警探测器提前发出火警警告。
  • 修改布局以缩短疏散距离。
  • 通过去除或减少可燃材料和/或点火源来降低火灾风险。
  • 控制场地内的人数。
  • 该区域仅限受训人员使用(禁止公众使用)。
  • 增加员工培训和意识。

注:以上列表并非详尽无遗,仅用于说明一些为提供安全场所而进行权衡的例子。

如果您决定显著偏离本指南中的基准,那么您应该在这样做之前寻求专家的建议。

3.4.1火灾探测与报警系统

本指南所适用的几乎所有房舍都需要一个火灾探测和警报系统,其中包括自动火灾探测器、探测器和手动报警按钮。

在面积/占用量有限的简单场所,例如客人/住户人数较少的地面和一楼,可采用互连的烟雾报警器或点式探测器替代系统,其中包括互连的手动报警按钮,必要时可采用独立式火灾探测器。

在更复杂的场所,如酒店、寄宿学校或学生公寓的睡眠区,您可能需要一个带有控制面板的自动火灾探测和警报系统,该系统能够识别报警区域或报警的具体位置。控制面板应位于建筑入口附近。

在非常大型或复杂的场所,特别是那些容纳大量人员的场所,例如多层酒店,可能会使用更复杂的疏散形式,例如分阶段疏散。在这些情况下,火灾探测和警告系统需要自动触发人们需要采取的行动(根据预定的火灾程序),例如通过两阶段的声响警告或语音报警系统。语音报警需要包括必要的录音语言。

对于按照现代建筑法规建造的专用公寓或小别墅,假定火灾通常局限于住宅。这是因为高度分隔,火灾蔓延到原住宅以外的概率较低。还假定会有良好的风险减少和纵火措施,逃生路线的材料和施工应防止建筑物的结构受到影响。由于这些原因,公共区域通常没有安装火灾探测和报警系统(尽管每个住宿单元通常应安装自成一体的烟雾报警器),因为不太可能需要同时疏散建筑物内的所有人。

如果你的处所已改建为公寓或住宅,你需要确保它们已按照建筑法规进行更改。如果你不确定,则应寻求有能力的人的意见,作为可能需要采取的额外预防措施。

虽然主要风险在于人们在睡觉时,但您可能仍需要考虑为人们单独工作、残疾人或正常居住模式不同时(例如维修人员或其他承包商周末工作)做出特殊安排。

火灾警报系统发出的虚假警报是一个主要问题(例如恶意按下手动报警按钮),每年会导致许多不必要的呼叫到消防和救援服务。为了减少虚假警示的数量,应根据场所的当前使用方式审查手动报警按钮的设计和位置。

火灾探测与报警系统


该图显示了烟雾探测器、手动报警按钮和火灾警报器是如何连接到控制面板上的。

清单

  • 现有的探测手段能否确保火警被迅速发现,以便及时发出警报,让所有住户逃往完全安全的地方?
  • 探测器类型是否正确,位置是否合适?
  • 当警报从一个点开始时,整个建筑物的每个人是否都能清楚地听到和理解警报?是否有针对无法听到警报的人群或地点的规定?
  • 如果火灾探测和报警系统是电力驱动的,它是否有备用电源?

3.4.2消防器材和设施

消防设备可以减少小火(例如废纸篓中的火)发展成大火的风险。使用适当的灭火器在火灾初期控制火势,也可以显著降低对场所内其他人的风险,因为这样可以让人们帮助处于危险中的人。

这种设备需要包括足够的便携式灭火器,这些灭火器必须适合风险。

便携式灭火器的主要种类、用途及颜色编码

灭火器的种类


在较简单的处所,可能只需要备有一至两个适合类型的手提式灭火器。在较复杂的处所,则可能需要更多手提式灭火器,并应放置在适当的位置,例如在每层楼的逃生路线上。此外,可能还需要用适当的标志标明灭火器的位置。

部分楼宇亦会永久安装消防设备,例如消火栓(卷盘),供训练有素的职员或消防员使用。

没有受过培训的人不应尝试灭火。所有工作人员都应熟悉所提供设备的位置和基本操作程序,以便在需要使用时使用。如果你的灭火策略意味着某些人,例如消防队长,将被期望发挥更积极的作用,那么他们应该接受更全面的培训。

还可能提供其他辅助消防员的固定装置和设施,如干式上升管和消防车通道,或自动操作的固定灭火系统,如洒水车和气体或泡沫灌溉系统。

如果法律(如《建筑条例》或地方法令)规定必须维护这些设备和设施,则必须维护这些设施。

同样,如果出于其他原因,例如保险,则良好的做法是确保它们得到适当的维护。

在大多数情况下,您需要咨询合格的服务工程师。保存维护记录将有助于您向执行当局证明您遵守了消防安全法。

清单

  • 灭火器是否适合这个场所?
  • 是否有足够的灭火器安装在整个场所的适当位置?
  • 正确类型的灭火器是否位于靠近火灾危险的地方,用户是否能够在不暴露风险的情况下使用它们?
  • 灭火器是可见的吗,还是需要标明它们的位置?
  • 你是否采取措施防止滥用灭火器?
  • 你是否定期检查为维护逃生路线而提供的设备?
  • 你是否每天进行检查,以确保消防车有清晰的进出通道?
  • 测试和维护设备的人是否有能力这样做?
  • 贵公司是否有必要的程序来维护为楼内人员安全(或为消防员使用而提供的设施,例如消防车和消防电梯)而设置的设施?

3.4.3逃生路线

一旦火警开始、被发现并发出警告,你所在楼宇内的每个人应该能够在没有消防和救援服务帮助的情况下,独立地逃往完全安全的地方。然而,一些残疾人士和其他有特殊需求的人可能需要工作人员的帮助,这些工作人员需要为此目的指定。

逃生路线的设计应尽可能确保任何人在建筑物任何地方遇到火警时,能够转身离开火场,逃往合理安全的地方,例如受保护的楼梯。从那里,他们将能够直接前往远离建筑物的完全安全的地方。

需要特别协助的人士(例如年幼的儿童及部分残疾人士)可安排在与适宜的楼层,以方便逃生。如他们需要协助撤离,你应确保有足够的人员,以确保迅速撤离。

疏散通道的防火等级取决于房舍内的火灾风险等级和其他相关因素。一般来说,单层建筑的简单场所需要采取相当简单的措施来保护逃生路线,而多层建筑则需要更复杂和相互关联的防火系统。

当确定你的场所是否有足够的逃生路线时,你需要考虑许多因素,包括:

  • 使用该处所的人士的类别及人数;
  • 逃脱时间;
  • 该处所的年代及建造情况;
  • 逃生路线及出口的数目及复杂程度;
  • 使用分阶段或延迟报警疏散;
  • 辅助逃生手段/个人疏散计划(PEEPS);
  • 是否可以或需要使用电梯;以及
  • 集结点。

使用场地的人员类型和人数

在酒店、汽车旅馆、客栈和寄宿处所的人员将包括公众人士(可能仅在短时间内在场)和工作人员。公众人士(包括承包商)不太可能事先了解你的处所,因此对逃生路线不熟悉。他们也可能因以下原因反应迟缓:

  • 不熟悉警报或听不到警报(由于听力受损);
  • 相信警报可能是假的,并等待工作人员的进一步指示;
  • 试图穿着整齐,将其他家庭成员聚集在一起,并收集个人物品;或
  • 受酒精、药物影响。

在一些住宅楼宇中,人们可以更详细地了解楼宇布局及其逃生路线;然而,仍应评估上文讨论的延迟反应问题。这些楼宇包括:

  • 旅馆;
  • 学生宿舍和护理宿舍;
  • 家庭住宿中心;
  • 营房和宿舍;
  • 培训中心的住宿;
  • 多用途住房(HMO);
  • 有遮蔽的住所;
  • 度假公寓;以及
  • 公寓和小别墅。

在场的人数和能力将影响你对逃生路线的评估。任何时候可能使用你场所的人数可能相当稳定,例如在旅馆、住所和HMO类型的场所,但在酒店中,人数可能从少数到大量不等,具体取决于一年中的时段、会议设施和其他社交聚会。

逃跑时间

一旦发生火灾,必须尽快将人员撤离现场。建筑物内的逃生路线设计应使人们能够迅速逃生,以确保他们不会处于火灾的危险中。可用的时间将取决于多个因素,包括火灾被发现和警报启动的速度、可用的逃生路线数量、住户的性质和火势蔓延的速度。

房屋的年代和建筑

较旧的建筑物可能由不同于较新的建筑物的建筑材料组成,并且可能处于较差的维修状态。您的房屋所使用的材料、建筑工程的质量和维修状态可能影响火灾蔓延的速度,并可能影响居住者所需的逃生路线。在主要由可燃材料建造的建筑物中起火的火灾蔓延速度将快于使用耐火建筑材料的建筑物。

如果您希望在房舍内建造内部隔断或墙壁,例如建立储物区或分隔卧室区,您应确保任何新的隔断或围墙不会阻碍任何逃生路线或火灾出口,延长疏散距离或降低火灾报警系统的声级。任何影响逃生方法的墙都应该用适当的材料建造。

如因保安原因而改变任何门,例如公寓的前门,则应确保任何新门均按适当标准建造,并配备适当的家具,例如防火和自闭装置。

视乎你的火灾风险评估结果,你可能需要提升楼层、天花板及墙壁的结构至防火标准,以保护逃生通道免受火及浓烟的影响。你应该避免在逃生路线中使用易燃的墙壁和天花板衬里。

逃生路线和出口的数量

一般而言,通常应至少有两条逃生路线可从房地的所有部分逃生,但在某些情况下,单一的逃生路线是可以接受的(例如,您的房间容纳不到60人,或疏散距离受限)。

当有两条逃生路线需要时,为了进一步减少人们被困的风险,你应该确保这些逃生路线完全独立。这将防止火灾同时影响多个逃生路线。

在评估逃生路线时,您可能需要通过扣除逃生计划中的最大出口来建立安全系数,然后确定房间、楼层或建筑物的剩余逃生路线是否足以在合理时间内疏散所有住户。仅提供单向逃生的逃生路线可能需要额外的防火措施才能被视为足够。

逃生路线上的出口门和终点出口门通常应朝疏散方向打开,并且无需钥匙即可快速轻松地打开。应检查确保终点出口足够宽阔,以容纳可能使用其服务的逃生路线的人数。

逃生路线的管理

必须管理和维护逃生路线以及为确保安全使用而提供的手段,以确保它们在场所被占用时始终可用。在员工培训课程中告诉员工关于场所内的逃生路线。

作为逃生路线一部分的走廊和楼梯应始终保持畅通无阻。可能成为燃料来源或具有点火危险的物品通常不应放置在任何将用作逃生路线的走廊或楼梯上。

一条封闭的走廊,标识不正确

图片显示,易燃材料堵塞了一扇标有防火出口的门。

行动障碍者的紧急疏散

你提供的逃生方法必须适合可能在你的场所内的所有人的疏散。这可能需要额外的规划和工作人员角色分配——并进行适当的培训。关于残疾人紧急疏散的规定可包括:

  • 楼梯;
  • 疏散电梯;
  • 消防电梯;
  • 水平疏散;
  • 避难所;以及
  • 坡道。

这些设施的使用需要与有效的管理安排联系起来,作为应急计划的一部分。该计划不应依赖消防和救援服务的参与才能有效。

清单

  • 你的建筑物,特别是多层建筑物,是否经过精心建造,以确保一旦发生火灾,热量和烟雾不会不受控制地扩散到人们无法使用逃生路线的程度?
  • 墙壁、天花板和地板上的任何孔洞或缝隙是否密封妥当,例如通风管道和电缆等设施是否经过这些孔洞或间隙?
  • 所有居住者能否在合理的时间内逃到完全安全的地方?
  • 现有的逃生路线是否足以应付可能需要使用这些路线的人数和类型,例如公众、青年和残疾人?
  • 出口是否在正确的地方,逃生路线是否尽可能直接通往完全安全的地方?
  • 如果发生火灾,所有可用的出口是否会受到影响,或至少有一条从场地任何部分通往的路线是否仍然可用?
  • 逃生路线和最终出口是否始终保持畅通?
  • 逃生路线上的门朝逃生方向开吗?
  • 如果发生紧急情况,所有最后的出口门是否都能轻松、立即打开?
  • 每个人都能安全地使用从你们场所逃生的路线吗?
  • 在建筑物工作的人是否意识到维护逃生通道安全的重要性,例如确保防火门不被卡开,以及在逃生通道内不储存可燃材料?
  • 有什么特殊或不寻常的问题需要考虑吗?

3.4.4紧急逃生照明

如果发生火灾,你所在地区的人们必须能够通过使用有足够照明的逃生路线找到通往完全安全的地方。

在简单的建筑中,例如一个两层楼的小型住宿加早餐酒店(即地面层和第一层,面积不超过200平方米2),如果逃生路线简单明了,可以从可靠来源(例如照亮逃生路线的街灯)借用照明,可能是可以接受的。例外情况下,如果无法使用借来的照明设备,经过培训的工作人员可以使用适当放置的火炬。

在更大、更复杂的场所,例如多层宾馆、旅馆、学生宿舍和住宅会议中心,可能需要一个更全面的自动紧急逃生照明系统来照亮所有逃生路线。

在人们难以看到常规标志的地方,可能需要考虑“路径引导”系统。

清单

  • 你所有的逃生路线都有可接受的应急照明吗?
  • 总会有足够的照明来安全地使用逃生路线吗?
  • 你有备用电源用于应急照明吗?

3.4.5标志和告示

标志

必要时,必须使用标志来帮助人们识别逃生路线、找到消防设备和紧急火警电话。

火灾风险评估确定不需要任何逃生标志(因为,例如,经过培训的工作人员将随时帮助公众逃生),执法当局不太可能接受这种评估,除非是在最小和最简单的建筑物中,因为这些建筑物的出口经常使用,而且工作人员和客人都很熟悉。

为了使标志符合本条例,它必须采用象形文字(见下图)。如果认为有必要,可以用文字补充象形文字,以便使标志更易于理解,但你不能拥有只使用文字的安全标志。

如果逃生路线和消防设备的位置显而易见,例如在酒店门厅,并且消防设备始终可见,则不需要标识。在所有其他情况下,火灾风险评估很可能会指出有必要使用标志。

典型的火灾出口标志


该标志的绿色背景上有白色文字,上面写着“火线出口”,箭头指示要走哪条路,以及一个人跑步的图像。

通告

通告必须在必要时提供以下内容:

  • 如何使用任何消防安全设备的说明;
  • 发生火警时须采取的行动;及
  • 帮助消防和救援服务(例如,定位洒水阀或电气切断开关)。

所有标志和告示的位置应使其易于看到和理解。

简单的火灾报警通知

消防行动

1. 操作最近的火警报警器。

2. 从最近的出口离开建筑物。

3. 向装配点报告。

不要停下来收拾个人物品。

在被告知安全之前,不要再次进入。

清单

  • 必要时有逃生路线和出口、消防设备和紧急电话的位置以适当的标志标明吗?
  • 你是否已提供告示,例如说明如何操作出口门上的安全装置,指明必须关闭的防火门,以及向员工和其他人员发出的消防行动告示?
  • 你是否保持所有必要的标志和告示,使它们继续正确、清晰和易于理解?
  • 你是否保留了你为消防和救援服务提供的信息的标志,例如指示止水阀位置和危险物质储存地点的标志?

3.4.6安装、测试和维护

新的防火措施应由有能力的人安装。

你必须保持在你的处所内为人的安全而提供的任何现有设备、装置或设施,如火灾警报器、灭火器、照明、标志、防火出口和防火门,保持有效运作,并保持设计用于防止火和烟进入逃生路线的元件。

无论您的场所大小,您必须确保定期检查、定期维护和保养,并尽快纠正任何缺陷。

您或您指定的人可以进行某些检查和日常维护工作。进一步的维护可能需要由合格的服务工程师进行。如果使用承包商,第三方认证是一种可以合理保证工作质量和能力的方法。

以下是应进行的检查和测试的例子。所给出的测试和维护的例子并非规定性的,其他测试制度可能是适当的。

每日检查

检查逃生路线,确保它们没有障碍物和可燃物。确保逃生路线上的门完全关闭并处于良好维修状态。如果消防出口安装了安全装置,应检查这些装置是否正常运行。检查火灾报警面板,确保系统处于好用状态并完全运作。在可行的情况下,目视检查应急照明装置是否良好维修并正常工作。检查所有安全标志和告示是否清晰。

每周的测试和检查

根据制造商或安装商的指示,每周测试火灾探测和警报系统以及手动操作的警报装置。检查灭火器和软管卷盘是否完整并处于正常工作状态。消防泵和备用柴油发动机每周应测试30分钟。

每月的测试和检查

测试所有应急照明系统,以确保它们有足够的充电和照明,符合制造商或供应商的指示。这应在适当的时间进行,因为在测试之后,它们不会立即需要。

检查防火门是否正常工作,能否正确关闭,框架和密封件是否完好无损。

六个月的测试和检查

应由有能力的人测试和维护火灾探测和警报系统及应急照明。

年度测试和检查

所有消防设备、火警警报器和其他安装的系统都应由合格人员进行测试和维护。

所有防火结构和防火隔间元素都应进行检查,并采取任何补救措施。

清单

  • 你是否定期检查所有防火门和逃生路线以及相关的照明和标志?
  • 你定期检查所有消防设备吗?
  • 你定期检查你的火灾探测和报警设备吗?
  • 测试和维护设备的人是否有能力这样做?
  • 你有记录测试和维护的日志吗?

第3步清单

通过以下方式评估、消除、减少和防范风险:

  • 评估火灾发生时对楼内人员的风险
  • 消除或减少可能引起火灾的危险。你是否:
    • 去除了或减少了点火源?
    • 去除或减少燃料来源?
    • 去除或减少空气或氧气来源?
  • 你是否通过以下方式消除或减少了火灾发生时对人们的风险:
    • 考虑过火灾探测和警告的必要性吗?
    • 考虑过消防设备的必要性吗?
    • 确定你的逃生路线是否足够?
    • 确定您的照明和应急照明是否充足?
    • 检查是否有足够的标志和告示?
    • 定期测试和维护安全设备吗?
    • 考虑您是否需要其他设备或设施?

第四步:记录、计划、告知、指导和培训

在第四步中,你应该关注风险评估的四个要素,以解决你的场所的消防安全管理问题。在一些布局简单的场所,这可以作为日常管理的一部分,然而,随着场所或组织的规模扩大,可能需要制定正式的结构和书面政策。

4.1记录重大调查结果和采取的行动

如果你或你的机构雇用五人或以上,你的处所已领有牌照,或已发出要求你这样做的更改通知书,你必须记录你的火警风险评估的重要结果及你所采取的行动。

重要的调查结果应包括以下细节:

  • 你已经确定的火灾隐患(你不需要包括像一罐溶剂型胶水这样的琐碎东西)。
  • 您已经采取或将要采取的消除或减少火灾发生机会的行动(预防措施)。
  • 可能有危险的人,特别是那些特别有危险的人。
  • 你已经采取或将要采取的行动,以减少火灾和烟雾蔓延给人们带来的风险(保护措施)。
  • 人们在发生火灾时需要采取的行动,包括任何被指定执行特定职能的人员的详细信息(你的应急计划)。
  • 你确定的人们需要的信息、指导和培训以及如何提供这些信息、指导和训练。

你也可以记录你与员工或员工代表(包括工会)的讨论。

即使你没有被要求记录重要发现,也最好这样做。

在某些简单的条件下,记录保存可能只是几张纸(可能构成一个健康和安全文件夹的一部分),包含重要发现、采取的任何行动和紧急计划副本的详细信息。

记录可采取简单清单的形式,并可附有简明的场所平面图(见下图)。

在较复杂的场所,最好保留专门的记录,包括重要发现、采取的任何行动、应急计划的副本、防火设备的维护和培训的详细信息。对此没有指定的“正确”格式。

如有需要,你必须能令执法当局相信你已进行了适当和充分的火灾风险评估。保持记录将帮助你做到这一点,也将成为你后续审查的基础。如果你保留记录,你不需要记录所有的细节,只记录那些有意义的和你所采取的行动。

将简单的线条图列出来来说明你的预防措施可能很有帮助。这也可以帮助你检查你的防火预防措施,作为你持续检查的一部分。

显示一般防火安全措施的线条图示例


一张平面图,显示火灾报警器、探测器、灭火器、防火墙以及电气设备或纸张等火灾隐患的位置。

火灾风险评估的结果有助你制订紧急应变计划,提供所需的指示、资料和训练,与其他负责人的合作和协调安排,以及保养和测试防火设备的安排。

如果你被要求记录你的火灾风险评估的重要发现,那么这些安排也必须被记录下来。

清单

  • 你是否记录了你评估的重要结果?
  • 你是否记录了你为消除或降低风险所做的事情?
  • 你的记录可供执法机关查阅吗?

4.2应急预案

你需要有一个应急计划来应对任何火灾情况。

应急计划的目的是确保人们知道如果发生火灾该怎么办,并确保场所能够安全疏散。

如果你或你的机构雇用五名或以上人员,或你的处所已获发牌照,或有需要更改的更改通知生效,那么你的紧急计划细节必须记录。即使没有要求,保留记录也是良好做法。

您的应急计划应基于您的火灾风险评估结果,并提供给您的员工,他们的代表(如果指定)和执法机构。

在简单的前提下,应急计划可能只不过是消防行动通知。

在多人居住和更复杂的楼宇中,应急计划需要更详细,并且只有在与其他负责人员(例如拥有大楼控制权的业主)协商后才能编制。在大多数情况下,这意味着需要一个涵盖整个楼宇的应急计划。如果您能同意由一个人协调这项任务,将会有所帮助。

清单

  • 你有应急计划吗?在必要时,你是否记录了详细情况?
  • 你的计划是否考虑了其他适用于该建筑的应急计划?
  • 该计划是否随时可供员工阅读?
  • 执行当局是否可以获得应急计划?

4.3通知、指示、合作和协调

你必须向你的员工和在你处所工作的其他人的雇主(如承包商)提供明确和相关的信息和适当的指示,说明如何预防火灾以及如果发生火灾他们应该做什么。

如果你打算雇用儿童,你必须告知父母你已识别的重大风险和采取的预防措施。你还必须与其他使用场地任何部分的负责任人员合作和协调。没有这些,你的应急计划不太可能奏效。

信息和指导

所有员工在被任命后应尽快得到信息和指导,并在此后定期得到。确保包括在正常工作时间以外工作的员工,如夜班员工、合同清洁工或维修人员。

应尽快向所有其他相关人士提供有关消防安全安排的信息,例如居民在入境时,客人在登记时,例如提请注意卧室内的消防警告。

您提供的信息和指示必须以可以使用和理解的形式提供。它们应考虑到有听力或视力障碍等残疾的人、有学习困难的人以及不以英语为母语的人。

你给员工的信息和指示应该基于你的应急计划,并且必须包括:

  • 火灾风险评估的重要发现;
  • 贵公司为降低风险而采取的措施;
  • 如果发生火灾,工作人员应该怎么做;
  • 你提名负责消防安全的人员的身份;以及
  • 任何特别安排,以应付火警对人造成的严重及迫在眉睫的危险。

在没有发现重大风险且客人/居民人数有限的简单场所,信息和指导可能只涉及对消防程序及其应用的解释。

这应包括向员工展示防火安排,包括指定的逃生路线、火警系统的位置和操作以及提供的任何其他消防安全设备,如灭火器。消防行动通知可以补充这些信息,并在使用时张贴在显眼位置。

在复杂的场所,特别是多人居住的建筑物中,你应该确保向被指定执行指定安全任务的人发出书面指示,例如呼叫消防和救援服务或检查出口门是否可用。

合作与协调

在非多人居住的建筑物中,您可能独自负责。然而,在其他人拥有的建筑物,或有多个居住者,且其他人负责建筑物不同部分的情况下,您必须与他们联系,并告知他们您已识别的任何重大风险。通过联系,您可以协调资源,以确保在火灾发生时您的行为和工作实践不会使他人处于危险之中,并且协调的应急计划能够有效运作。

如有两名或多于两名责任人共用可能有爆炸危险的处所,则全面负责该处所的负责人必须协调一切必要措施,以保护每个人免受可能出现的危险。雇员亦有责任在有需要时与雇主合作,以协助雇主履行任何法律责任。

清单

  • 你是否告诉你的员工关于应急计划,包括你指定执行某项任务的人的身份?
  • 你有没有告知住户和客人在紧急情况下该做什么?
  • 你是否向工作人员提供了有关危险物质的信息?
  • 你们有安排通知临时或机构工作人员吗?
  • 你是否有安排通知其他雇主,如维修承办商和清洁工,他们的员工是你的场所的客工?
  • 你有否与其他负责人及大楼内的承建商协调消防安全安排?
  • 你是否记录了你所提供的任何信息或指示的详细信息,以及与他人合作和协调的任何安排的详细信息?

4.4消防安全培训

你必须为你的员工提供足够的消防安全培训。培训类型应基于你的场所(包括任何附属设施)的特殊特点,并应:

  • 考虑火灾风险评估的结果;
  • 解释你的紧急程序;
  • 考虑到工作活动,并解释员工的职责和责任;
  • 在正常工作时间进行,并酌情定期重复;
  • 易于被您的员工和可能在场的其他人理解;
  • 论述工作人员和其他人(客人、居民)的角色;
  • 通过消防演习进行测试。

在简单场所,例如小型宿舍,这可能只不过是向新员工和长期住客展示防火出口,并提供基本的火灾处理培训。在复杂场所,例如员工流动率高和轮班模式的酒店,消防安全培训需要更正式,例如通过入门课程。

您的员工培训应包括以下内容:

  • 发现火灾时该怎么办;
  • 如何发出警报,然后会发生什么;
  • 听到火警时该怎么办;
  • 向客人、居民及访客发出警报的程序,包括在适当情况下指示他们前往出口;
  • 调用消防及救援队的安排;
  • 疏散程序,使每个人都能到达位于绝对安全地点的集合点;
  • 灭火设备的地点及在适当情况下的使用情况;
  • 逃生路线,特别是非经常使用的路线的位置;
  • 如何打开所有紧急出口门;
  • 保持防火门关闭以防止火、热及烟雾扩散的重要性;
  • 在适当情况下,如何在发生火灾时停止机器和过程并隔离电源;
  • 不使用电梯的原因(经适当的火警风险评估后特别安装或指定的电梯除外);
  • 高度易燃和易爆物质的安全使用和储存或使用这些物质的风险;以及
  • 一般消防安全的重要性,包括良好的家务管理。

所有在你的紧急应变计划中被确定在发生火警时有监督作用的人员(例如部门领导、消防队长或消防员,以及在复杂的场所中的消防队或消防队),都应该被告知你的火灾风险评估的细节,并接受额外的培训。

清单

  • 你的员工接受过消防安全培训吗?
  • 你最近进行过消防演习吗?
  • 如果发生火灾,员工是否知道具体的任务?
  • 你有保存培训课程的记录吗?
  • 你们是否在多人居住的建筑物内进行联合训练和消防演习?
  • 如果您使用或储存危险或爆炸性物质,您的员工是否接受了适当的培训?

第五步:复习

你应该经常监控你正在做什么来实施火灾风险评估,以评估如何有效地控制风险。

如果您有任何理由怀疑您的火灾风险评估不再有效,或者您的场所发生了重大变化,影响了您的防火措施,您将需要重新审查您的评估,并在必要时修改它。审查的理由可以包括:

  • 更改用途,例如从酒店改为旅馆,或从住宅大楼改为住宅会议中心;
  • 对工作活动或组织方式的改变,包括引入新设备;
  • 建筑物的改建,包括内部布局;
  • 家具和固定装置的大幅改动;
  • 引入、改变用途或增加危险物质的储存;
  • 防火措施的失效,例如火警探测系统和警报系统、生命安全喷水灭火器或通风系统;
  • 员工和/或居民报告的问题;
  • 显示或库存数量的重大变化;
  • 出席人数显著增加;及
  • 存在某种形式的残疾人。

在引入任何重大变更之前,您应考虑其潜在风险。通常更有效的方法是尽量减少风险,例如,在将某项物品引入您的场所之前,确保其有足够、适当的存储空间。

不要因为每一个微小的变化而修改评估,但如果一个变化带来了新的危险,你应该考虑它们,如果重大,则采取一切必要措施来控制风险。无论如何,你应该不断审查评估,以确保预防措施仍然有效。你可能需要在健康和安全评估的同时重新检查防火和保护措施。

如果发生火灾或“接近失事”,这可能表明您现有的评估可能不充分,您应该重新评估。这是一个良好的做法,以确定任何事故的原因,然后审查,并在必要时,根据这一点修订您的火灾风险评估。

测试、维护和培训等记录是审查过程中有用的辅助工具。

更改通知

如果你收到了一份“更改通知”,请检查它,看看你是否需要通知执行当局你计划因审查而进行的任何更改。如果这些更改包括建筑工程,你还应该咨询建筑控制机构。

学习资料

靠山屯闲话

既往不恋,当下不杂,

未来不迎,纵情向前。

屯主微信号:ifire-ta

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