据参考消息网消息，《日本经济新闻》4月26日发表题为《日本着力扩大撇开美国的自由贸易圈》的文章，内容如下：日本政府在与美国特朗普政府推进关税谈判的同时，努力扩大自由贸易圈。具体而言就是，以日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)框架为基轴，与除美国以外的国家和地区加强合作。日本主要与英国和东南亚合作，旨在巩固经济增长基础。美国总统特朗普2日公布“对等关税”详情后，日本积极奉行双轨贸易战略。
日本首相石破茂于4月27日至30日出访越南和菲律宾，计划分别与两国领导人举行会谈，就美国关税政策对世界经济的影响等议题交换意见。日媒报道称，考虑到中国“不断加强海洋活动”，石破茂此访有意强化与相关国家在安全保障领域的合作。日本NHK电视台27日报道称，石破茂已于当天下午抵达越南首都河内，将就美国关税政策带来的影响听取当地日本企业的意见。27日晚，与越共中央总书记苏林举行会谈，28日计划与越南总理范明政举行会谈。
石破茂（资料图）
据报道，在当天的会谈期间，范明政表示，“我们将日本定位为最重要且长期的伙伴之一。希望（日本）为维护地区和平稳定做出贡献”。石破茂则高度评价越南在地区和国际舞台上的地位与作用，并重申日本将在新时期继续与越南同行。会谈期间，两国领导人讨论了美国关税措施等对世界经济、多边自由贸易体制的影响等问题。此外，两国领导人同意进一步深化以经济合作为支柱的双边关系，推动更加务实、可持续的经济联动，共同应对当前严峻的国际经贸形势。
石破茂将在访问越南之后前往菲律宾，于29日与马科斯总统举行会谈。《军事情报保护协定》旨在共享机密情报，规定了防止泄密的措施等。《军需和服务相互支援协定》将使两军可以融通燃料和弹药。近年来，日菲举行了外交和防卫部长负责人“2+2会谈”，签署了便于自卫队和菲军相互往来的《互惠准入协定》。两国关系已带有“准同盟”色彩。日本政府希望通过首相此访加快这一趋势。日本内阁官房长官林芳正表示：“加强与位于战略要冲东南亚的关系，是日本外交的优先事项之一。
石破茂（资料图）
在中美关系持续恶化的背景下，尤其是在美国加强在菲律宾军事部署，同时插手南海和台海局势，日本做出这一系列动作，协助美国遏制中国的意味浓烈。显而易见，参与美国在台海和南海的军事搅局行动，有利于日本缓和其在东海方向面对中国维权行动的压力，与此同时，在美国地区霸权阴影下狐假虎威，也有助于日本提升在东南亚的军事和政治影响地位。因此，日本除了与越菲两国签署相关军事合作协议外，近期还通过向上述两国提供军事援助，深化与地区国家的防务合作。
分析认为，在美日关税谈判不畅的背景下，石破茂除了拉拢东南亚国家反对关税之外，还想通过拉拢东南亚国家“对抗中国”，在与美国的谈判中获得筹码。其实日本国内有不少声音认为，面对美国的关税大棒，日本应该优先与中国合作，因为中国历来支持多边主义和自由贸易，又是世界第二大经济体，在这方面具有举足轻重的话语权。这种情况下，石破茂只能借道东盟国家先拓展一下外交存在，而访华的事情只能交给日本政客了。
石破茂（资料图）
作为岛国，日本资源相对匮乏，在经济发展上依赖对外贸易。在国际政治格局中，它既要在美国的战略布局下生存，又要在亚洲地区谋求自身的发展空间。这种特殊的处境使得日本的外交政策充满了复杂性。美国的关税政策让日本陷入两难境地。既要应对美国施压要求其与中国“脱钩断链”，又要维护与北京的经贸关系。因为中日两国在经济上仍深度相互依存。所以日本小心翼翼，在中美之间找平衡。既不敢与美国硬扛，得罪美国，也不愿放弃中国的宏大市场，处处都得谨慎行事。
