立法院“司法法制委员会”本周连排三场专案报告,要求立法院秘书长周万来与相关幕僚列席备询,不过立院认为各委员会不应用专题报告议程邀请立院幕僚人员备质询,所以3场专案报告周等人都未现身,引发民进党立委不满谴责;对此立法机构院长韩国瑜昨天(2日)在宣布院会休息之际宣告,幕僚人员依法受立法机构院长指挥,非《宪法》所定受立法监督的政府人员。



立法院“司法法制委员会”本周3天议程,分别针对不同主题,邀请周万来率“局处首长”进行专题报告,不过立法院日前宣布,基于《宪法》及本院组织法相关规定,幕僚人员非立法委员行使立法权之监督客体,各委员会召集委员不应用专题报告之议程,邀请立院院会或其他委员会及本院院内各单位之配置幕僚人员列席报告并备质询。

“司法法制委员会”召委、民进党立委庄瑞雄痛批,院方竟以幕僚非司法法制委员会监督对象为由拒绝出席,实属荒谬,官员不愿列席就是背叛议会、践踏宪政,“不想做就滚”。

对此,韩国瑜在今日下午宣布院会休息之际宣告,针对近来“司法及法制委员会”就立法院幕僚长等幕僚人员未列席委员会专题报告予以谴责一事,近日发文给各委员会召委并发布新闻稿多次说明,各委员会召委邀请本院秘书长列席进行报告,应确实依照《立法院各委员会组织法》规定办理排案。

他指出,由于本周司法及法制委员会安排之议程,逾越上开规定,因此本席请立院秘书长等幕僚人员毋庸列席,依《宪法》规定,立法院常设委员会,固可邀请政府人员到委员会备询,惟依照《大法官释字第461号》意旨,鉴于立法监督行政,行政向立法负责之宪政本旨,《宪法》所称政府人员系指行政院、各“部会首长”及其所属人员。此观该号大法官解释即足明了。

韩国瑜正式宣告,立法院配置院会、委员会及各单位之幕僚人员,为协助委员行使职权并办理其他行政事项,依法受本席指挥监督,与《宪法》所定政府人员,受立法监督有所不同;因此针对委员会召委未依《立法院各委员会组织法》规定办理之专题报告排案,立法院院幕僚人员自无列席义务,“请议事人员将此宣告发文各委员会幕僚主管遵行”。

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