引言
20年了,美军撤了,人没了,可塔利班的钱袋子倒是越鼓越大!很多人奇怪,这群穿着布衣打游击的武装分子,怎么打得起几十亿美元的“马拉松战争”?
秘密就在他们脚下的田野、天上的金主,还有村头的地头蛇账本。塔利班的财富密码,到底藏着多少门道!
白花花的鸦片地,绿油油的战争基金
在阿富汗南部赫尔曼德省,大片罂粟田在阳光下泛着白光。2007年,阿富汗鸦片产量达到8200吨,占全球总量的93%。塔利班深知,金子埋在地里,不如种子种在地里。每一棵罂粟,都是子弹,每一亩罂粟,都是炮火。
联合国毒品和犯罪问题办公室在2009年报告指出,阿富汗罂粟种植支撑着全球650亿美元毒品市场。
从赫尔曼德到坎大哈,从加兹尼到楠格哈尔,塔利班控制的罂粟田铺天盖地。农民们交上“田租”,毒贩们缴纳“过路费”,每年仅通过鸦片种植,塔利班即可获利9000万至1.6亿美元。
税率也很讲究。种植者需缴纳10%-20%的收成税。贩运者交保护费,运毒车队需要支付押金。塔利班甚至设立了专门的“税务官”,持有章印,沿路设卡收钱。
2005年以后,随着塔利班在赫尔曼德省势力扩张,毒品贸易被系统化。每年春天罂粟开花,到了6月收割季,田地上便站满了塔利班武装人员,他们用AK47守护收成,用摩托车押送原浆鸦片。
罂粟地成了兵源基地。许多年轻人没有工作,只能在塔利班控制区种地、缴税、参军。塔利班士兵月薪平均300美元,比阿富汗政府军士兵高出一倍。一边打仗一边挣钱,塔利班形成了自产自销的经济循环。
罂粟贸易不仅支撑了塔利班作战,还养肥了跨国黑市。阿富汗生产的海洛因,40%流入巴基斯坦,30%流入伊朗,25%流向中亚地区。毒品走私线穿越千里,走到欧洲,每克海洛因价格翻了几十倍,塔利班坐收渔利。
随着毒品资金不断流入,塔利班得以购置更多武器,扩招新兵,在南部、东部山区牢牢扎下根基。正是靠着这片“白色田野”,塔利班撑过了美军的“铁与火”。
除了罂粟地,天上也有源源不断的救命钱涌来。
波斯湾来的救命钱,账上多了又一笔
2008年,美国中央情报局发布估算数据,塔利班头目及其同伙在一年内获得境外捐款1.06亿美元。这笔钱,多数从波斯湾地区秘密流入,沙特、阿联酋私人背景势力成为最大金主。
美国曾以为鸦片是塔利班的最大经济支柱,结果调查发现,境外捐款才是最大单一资金来源。而且,捐款渠道隐蔽复杂,资金通过地下钱庄、小额电汇、匿名捐赠,层层洗白,很难追查源头。
联合国安理会设立了冻结名单,试图封锁塔利班资金链。名单上包括富豪、商人、慈善机构负责人。2001年后,冻结名单人数增加,但2005年后冻结效率急剧下降。美国因伊拉克战争分心,无暇深查。
波斯湾地区的金主,用“资助慈善”“支援教育”的名义打掩护。塔利班通过设立在巴基斯坦的宗教学校、医院接收捐款,再层层转运入境。每一笔钱,最后都变成了枪、子弹、炸药。
2009年7月,美国驻阿富汗特使霍尔布鲁克指出,塔利班从波斯湾得到的捐款“源源不断”,美国无法完全切断。美方调查显示,虽然没有直接证据表明沙特或阿联酋政府参与,但私人渠道依然畅通无阻。
境外资金让塔利班资金来源多元化。即使鸦片生意受阻,即使地面战场受挫,只要波斯湾的金主们不断输血,塔利班的战争机器就能持续运转。
美军驻阿指挥官麦克里斯特在2009年报告中承认,塔利班资金来源多元、分散,成为其长期生存的关键。
地下钱庄的账本,一条条电汇记录,像看不见的蛛网,把塔利班的经济脉络织得密不透风。
钱袋子鼓起来后,塔利班还得在地头上“跑江湖”,捞到最后一笔小钱。
地头蛇也要收保护费,拉壮丁还送奖金
在阿富汗的加兹尼、扎布尔、乌鲁兹甘这些省份,塔利班掌握着乡村地头权。除了鸦片田、境外捐款,还有一条收入来源,就是向地方商户收保护费。
希亚布记者披露,塔利班经常给商人写信,要求赞助,富商通常不敢违抗。如果不交钱,轻则失踪,重则连夜灭门。在赫尔曼德、坎大哈这样的塔利班大本营,保护费成了公开秘密。
塔利班规定,卡车司机要交过路费,商铺老板要交保护税。连婚礼宴席,也要上缴“安全费”,否则婚礼当天就可能出现“不速之客”。
士兵招募也采取了灵活奖励机制。普通塔利班战士,每月可以拿到300美元固定津贴,远高于阿富汗国家军队平均水平。此外,每次成功袭击政府军、路边炸弹袭击、绑架赎金行动,参与人员还能拿到额外奖金。
阿富汗南部赫尔曼德省的战场上,塔利班武装人员混在农民之中。穿着和百姓一模一样,只要放下武器,谁也分辨不出。这种低成本、高隐蔽的作战方式,让塔利班保持了极强的韧性。
据估算,塔利班武装人数在2007年已超过3万人。南部山区、东部高地,成为塔利班组织稳固发展的腹地。
地方经济疲软、国家治理虚弱,使塔利班地方势力得以趁虚而入。对当地百姓来说,与其缴税给虚弱无力的喀布尔政府,不如交钱给身边能打仗、能提供保护的塔利班武装。
塔利班的财富密码,正是这样,地头田地挖钱,天上电汇接钱,身边乡民捞钱。每一块碎银子、每一张旧钞票,最终堆叠成了抗美20年的资本。
参考资料:
通讯丨安全形势有改观 经济挑战仍严峻——美国撤军三年后阿富汗民众的感受.新华网.2024-03-16.
联合国报告揭示阿富汗毒品贸易的全球影响.联合国.2009-10-21.
解密塔利班真实生活:资金大多源于鸦片种植.央视网.2007-09-07.
富育红、席猛:塔利班的前世今生.北京大学中外人文交流研究基地.2021-08-24.
境外捐款是塔利班最大资金源 美称无法断其财路.中国新闻网.2009-09-28.
解密塔利班真实生活:士兵文盲占大多数.央视网.2007-09-10.
赵明昊 | 来易来,去难去:塔利班与美国的恩怨简史.清华大学战略与安全研究中心.2021-08-17.