“我们决定同时与操场上的每一个孩子打一架。”
——摩根大通戴维•凯利
文 / 巴九灵(微信公众号:吴晓波频道)
4月29日,特朗普重返白宫迎来第100天。
当日,特朗普做了演讲。按照惯例,他在社交平台上罗列了自己的一系列成就,从守卫边境到守护美国工人,从能源振兴到教育改革,还有重振经济的贸易谈判等等,顺便抨击了拜登——他总是能找到替罪羊。
在这100天内,他在公开场合提及前总统拜登及其家人或政府的次数超过580次。用平均每天6次羞辱拜登的节奏,将所有社会病灶都甩给那个口齿不清、走路不稳的老前任。
但围绕民调以及一些数据,他的百日KPI成绩单却并不如他所表述的那样,至少并不完美:
ABC新闻/华盛顿邮报/Ipsos联合民调显示,他的百日支持率仅有39%,创下80年来的最低记录; 标普500跌了7.3%,道指也跌了6.8%,这是自1973年尼克松连任以来,美股在总统上台百日里的最惨表现; 消费者信心指数连续连跌5个月,已是新冠疫情以来的最低水平; 这位美国史上首位被判重罪而入主白宫的总统,收获的诉讼是211起,每天喜提2.1个官司。
在这100天里,创数量纪录的142项行政命令,轰炸着美国,影响着全球。
通过它们,他试图重构美国的经济体系、官僚机器、意识形态、外交版图甚至美国本身;他向美国的公务员、律所、大学、新闻媒体等组织机构开火;他挑起一场前所未有的关税战,贬低盟友,觊觎他国领土,意图颠覆二战后的国际秩序。
而普通美国民众等来的结果是,经济增长放缓,信心不足,市场暴跌,财富缩水。
《时代周刊》说,这100天是“美国历史上最为动荡不安的时期之一,充斥着权力争夺、战略剧变和直接对抗,令对手、国际盟友乃至众多支持者瞠目结舌”。
《华盛顿邮报》评价是:“他带来的混乱与破坏达到了如此高的程度,以至于历史学家几乎无法在历史中找到与之匹敌的先例。”
本文梳理了这100天内,特朗普的4个关键时刻。
第39天
争吵
2月28日,特朗普与到访白宫的乌克兰总统泽连斯基爆发了激烈的争吵,泽连斯基提前离开白宫。这种难得一见的外交景象:借助直播镜头传播全球。特朗普斥责泽连斯基对美国的援助不够感恩。特朗普极力推动的美乌矿产协议,也就此被搁置。
特朗普与泽连斯基争吵
在特朗普看来,俄乌冲突是由乌克兰挑起事端。他多次讽刺泽连斯基,并表达对普京的钦佩。
那句“乌克兰手里没牌”,是其外交风格的浓缩写照。这位前房地产商人,习惯将每一场交易视为有输赢之分的较量。执掌白宫后,他更是将一种“对我有何好处”“别人都在占我便宜”的态度,注入到与盟友和对手的交往中。
特朗普在就职当天就宣布美国退出世卫组织。此类的退群行动造成国际组织运转困难,世卫组织因此预算骤减,并于近期开始大规模的裁员。他还威胁要武力夺取格陵兰岛,掌控巴拿马运河,吞并加拿大。
“美国优先”的理念如同推土机,推倒了长期以来的盟友关系。他贬低北约与盟友,指责对方其坐享美国的保护而不付出代价,并暗示要缩减美国在欧洲的驻军规模。
一些欧洲盟友表示,已经无法指望美国,并着手加强本国的国防工业,以减少对美国武器的依赖。加拿大以及日、韩等国也怀疑,昔日的承诺是否已经失效。
一旦谈判的筹码不再是房地产和赌场,而是夹杂着复杂历史恩怨的国家和地区时,达成协议的难度就变得愈发困难。
特朗普多次宣称的“一天内终结俄乌冲突”成了泡影,面对《时代周刊》记者的提问,他改口说,这句话是个比喻和玩笑。迅速结束加沙地区战火的承诺,也遥遥无期。
离不开美国支持的泽连斯基,态度软了下来。特朗普政府也没闲着,先跟俄罗斯谈,接着又和乌克兰接触,试图促成两方的停火协议,为和平谈判铺路。
不过到目前为止,还没看到什么实质性的成果。
特朗普与泽连斯基在梵蒂冈
第73天
关税解放日
4月2日,特朗普宣布“对等关税”政策,引发全球市场的灾难。这个举措,引发全球重要股指暴跌,美国股市两天蒸发6.6万亿美元市值。具体的细节,我们在做了记录。
一周后,特朗普宣布部分暂缓对等关税政策,为期90天。
在所谓的“关税解放日”之前,特朗普已经针对加拿大、墨西哥、中国开展了关税战。这场自诩为重振美国制造业,消除贸易逆差的战争,其套路为:关税实施—暂停执行—延期—有条件豁免。
特朗普宣布“对等关税”政策
让特朗普低头的,不仅是股市暴跌和美国债券抛售引发的动荡、财政部长贝森特给出的建议,还有一个因素,那就是特朗普爱看电视。
包括《华盛顿邮报》在内的几家美媒还原了特朗普关税政策反转的细节。
头天晚上,几个共和党议员参加福克斯一档节目,在快结束时,一个议员对主持人说,“请给我15秒,直接对总统说说关税的事儿”,议员们知道总统爱看这档节目。
节目结束后,特朗普跟这几个议员电话沟通了一个小时。
第二天上午,摩根大通的CEO杰米·戴蒙也接受福克斯的采访,忧心忡忡地谈关税。这位CEO也知道,总统爱看福克斯。
几个小时后,总统改变了主意。
截图:FOX
经济层面的损害已然发生,并且这一损害将会延续下去。
就像法国总统马克龙说的,这样的暂停举措,是脆弱的,“因为这90天的暂停意味着我们所有的企业,无论是在大西洋两岸还是其他地区,都将面临90天的不确定性。”
不确定带来的后果,已经出现在美联储上周三发布的一份报告中——美国多地的价格正在上涨,企业忙于调整以适应变化并避免大规模投资,其他领域的经济活动趋于疲软,未来可能会出现裁员潮。
ABC新闻/华盛顿邮报/Ipsos联合民调显示,70%的美国人,其中包括47%的共和党人,认为特朗普的关税政策会对通货膨胀产生负面影响。64%的人不认可特朗普处理关税的方式。
从上周开始,特朗普针对中国的立场有所软化。美国政府也释放出考虑降低对华关税的信号。眼下美国媒体担心的一个小问题是:美国95%的烟花都来自中国,明年是美国建国250周年,到时候怎么庆祝?
白宫称,未来几周,贸易协议将是特朗普的日程核心,它也正在与多个国家和经济体进行谈判。但截至目前,尚无协议落地。被问及谈判细节时,特朗普给出的答案也是语焉不详。
第92天
搭档离场
4月22日,马斯克宣布,他投入到DOGE(政府效率部)的时间将显著减少,更多的时间将会投入到特斯拉的经营中。
豪掷2.5亿美元助选后,马斯克叩开白宫权力之门。这位DOGE部门的负责人,曾手拿着一把电锯说,要对付美国政府中的官僚主义和铺张浪费。但电锯最终割掉的是自己的肉。
特斯拉的股价今年下跌了40%,市值蒸发超过5300亿美元,最新一个季度的汽车收入同比下降20%,净利润暴跌71%,他的个人财富今年已缩水约1490亿美元。
埃隆·马斯克在一次演讲后手持电锯
图源:Getty Images
外界一直把业绩下滑的主要原因归结于马斯克颇受争议的政治行动。
染指德国、英国的右翼政党,以及他在特朗普政府中所扮演的角色,这些因素都引发了欧洲以及美国民众对特斯拉以及马斯克本人的反感与抗议,还有极端分子甚至破坏特斯拉汽车。
特斯拉的供应链也因关税政策而受到巨大的影响。马斯克跟白宫官员爆发了多次争吵。他虽然反对特朗普的关税政策,但又表示,决策“完全取决于美国总统”。
这100天内,承载着特朗普内政改革希望的DOGE,并没有取得出色的进展。
到目前为止,已有超10万名联邦工作人员被解雇或接受买断离职,但马斯克的节省目标却在不断下调:由最初的2万亿美元,降到1万亿美元,直到最近,下调到1500亿美元,仅为最初承诺数额的7.5%。
从长远来看,裁撤冗员会造就一支更精简、更专注的联邦工作队伍,形成正向效益,前提是DOGE的改革能够成功。
但是,无党派非营利机构“公共服务合作组织”做了测算,考虑到解雇、重新招聘、生产力损耗以及带薪休假等成本的影响,DOGE的行动在本财政年度将耗费1350亿美元。耶鲁大学预算实验室数据显示,由于DOGE引发美国国税局2.2万名员工离职,预计将造成约85亿美元的税收损失。
把这两项损失相加,几乎等同于马斯克声称能节约的资金。
多家媒体还发现,DOGE宣传的节约金额成果,存在诸多的不准确、遗漏和夸大之处。一小批软件工程师,在马斯克的带领下,迅速进入各联邦机构,并访问了多个高度敏感的数据系统积,DOGE的成立又没经过国会允许,却掌握着拆解官办机构的权力,针对DOGE的诉讼也越来越多也就不足为奇了。
由于法律上的挫折以及公众舆论的强烈反对,许多举措已被撤销或推迟。
第93天
反对的力量
4月23日,俄勒冈州、缅因州等美国12个州的总检察长组成联盟,就关税政策起诉特朗普,指控其行为未经国会授权,“非合法权力的正当行使”。2天后,又有19个州的总检察长组成联盟,起诉总统,因为他威胁要停止向那些在公立学校推行某些多元化项目的州和学区提供联邦资金。
特朗普对大型律师展开了政治惩罚攻势,暂停律师的安全许可、终止联邦合同以及禁止律师进入联邦大楼。有9家律所与总统达成协议,承诺提供合计9.4 亿美元的无偿法律服务,但最近,也有几家律师选择在法庭上对抗政府。哈佛大学也在最近起诉了特朗普,理由是总统冻结了对学校的拨款。
哈佛大学起诉特朗普
图源:Getty Image
这100天内,特朗普已面临211起法律诉讼,这些诉讼几乎涵盖了移民、DOGE、关税、教育等各项特朗普的行政令,算是对总统的一次立体的包围。虽然针对白宫政策提起诉讼已不罕见,但被告特朗普的特别之处在于,不仅诉讼案子众多,而且累积的速度很快。
官司背后,是美国政治的两极分化、是对行政权力过度扩张的担忧,也是对总统合法性的质疑。
据NYT的统计,截至目前,已有超过100项法院裁决叫停了总统被认定为违法的行动,显示出司法系统较强的抵制态度。特朗普说,那些阻挠他的法官是“疯狂极端分子”“精神错乱”“偏袒不公”。
2月初,副总统万斯在社交平台上写下了一行字:“法官无权干涉行政机构的合法权力。”
他对联邦司法部门发出了警告,因为法院的裁决已使特朗普的部分议程受阻。但这句话引起了轩然大波,在美国的法学家专家眼里,这位耶鲁法学院的毕业生,正在挑衅美国的三权分立体制以及司法权威。
万斯是特朗普的心腹。所以,即便案子走到法庭,美国人还得担忧:如果总统不服从法院的判决,又该怎么办?
这些案件不仅在塑造特朗普的总统任期,深刻影响美国的治理政策,更在考验美国制度的耐力。距离特朗普任期结束还有1360天,让我们拭目以待,看看这一切将如何收场。
本篇作者|马泪泪|责任编辑|何梦飞
主编|何梦飞|图源|VCG