据南方新闻网消息,外交部举行的例行记者会上,有记者问及,为获得关键稀土,美方发布了海底采矿行政令,这一举措遭到了环保主义者的反对。请问中方对此有何回应?对此,外交部发言人郭嘉昆表示,美方的行政令涉及不属于国家管辖范围的国际海底区域。根据国际法,国际海底区域及其资源属于人类共同继承财产。在国际海底区域从事矿产资源的勘探和开发活动,必须根据《联合国海洋法公约》,在国际海底管理局框架内进行。国际海底区域的法律地位和勘探开发制度获得国际社会普遍认可,在国际实践中得到切实遵循。
特朗普正式签署了行政命令,允许美国开发近海关键矿产和资源。其目的不言而喻,自然是想解决被中国卡脖子的稀土问题,想与中国抗衡。行政命令中说是美国近海,但这里很多海域在国际上可是公海,理论上各国是不能随意开采海洋资源的。1982年联合国就通过了《联合国海洋公约》,当时规定主要集中在公海捕鱼的问题。至于深海采矿,虽未有完整的制度,但其开采行为也将受到严格限制。
稀土(资料图)
知情人士透露,美国计划将这些囤积本土,以应对"万一和中国闹别扭被断供"的极端情况。毕竟中国掌握全球85%的稀土加工能力,连美国自家开采的稀土也得打包运到中国"代加工"。对此,美国议员们一边高呼"不能让中国卡脖子",一边身体诚实地把采矿机器人派向了海底。挪威今年刚成全球首个批准深海采矿的国家,美国就火速跟进,被环保组织痛批"破坏地球最后净土"。
最魔幻的是,美国至今都没批准《联合国海洋法公约》,现在却要强占公海资源,被ISA秘书长怼脸输出:"这就是现代海盗行为!"更离谱的是加拿大TMC公司跟着浑水摸鱼,申请在东太平洋"电池金属宝库"克拉里昂-克利珀顿区采矿。这地方海底铺满含镍、钴、锰的金属结核。
特朗普(资料图)
美国为了缓解稀土短缺,就想去深海挖矿,这想法不是第一次,4月12号特朗普就想签文件。特朗普希望深海矿石能缓解中国稀土的压力,据说海底有金属结核,这些金属在海底高压下形成稀有矿石。但有人分析,深海开采不现实也不合法,1994年《联合国海洋法公约》禁止深海开采,美国当年没签字。美国想占太平洋海域的稀有资源,但现在条件不成熟,专家说至少还得等10年。
事实上,就算就算真挖到了,也得送来中国。稀土本身并不是真稀缺,关键是你得有办法把它“变现”。挖出来的是矿石,要变成能用的材料,中间得经过分离、提纯、冶炼这些复杂的环节。而在这条产业链上,美国不是短板,是根本没板。中国掌握着全球超过九成的稀土精炼能力,这可不是一时半会能追得上的优势。中国的炼厂遍布全国,技术成熟,成本低,效率高。光是建一个炼厂,在美国就可能比中国贵出三倍以上,还得面对环保审查、法律诉讼,走个流程几年都不一定批得下来。
特朗普(资料图)
从多方面来看,特朗普签署的深海开采行政令有些“草草了事”,可能在他看来,只要签署海底矿石就会自动投怀送抱,这有些理想化,但现实是特朗普应该好好想想如何结束这场关税竞争,是自己投降还是继续咬牙坚持,这都取决于特朗普。只要特朗普有足够的诚意,中方或许就会与美国进行通话交流。