根据环球时报报道，在联合国东道国关系委员会会议上，中国常驻联合国副代表耿爽发言，对美国近期一系列不合理行为予以强烈谴责。其中，美方拒发签证，阻止中方人员参会的举动，引发国际社会广泛关注。
联合国作为全球最重要的国际组织，旨在促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。美国作为联合国总部的东道国，本应积极履行义务，为各国参与联合国工作提供便利。但现实却并非如此。
特朗普（资料图）
一段时间以来，美国频繁以各种站不住脚的理由，对特定国家的外交人员拒发签证，严重限制了这些人员的旅行自由。不仅如此，美方还常以“技术性审查”这类借口，故意拖延签证发放，时长甚至长达数月。这使得中国代表多次无奈缺席关键议题的投票与讨论，严重阻碍了中国在国际事务中正常发挥作用。
2024年联合国气候变化大会期间，巴勒斯坦代表团因为“与以色列关系紧张”这一荒谬理由，被美国拒之门外，无法入境参会。而在2022年俄乌冲突爆发后，美国更是以“支持俄罗斯”为由，一口气拒绝给古巴、伊朗等34个国家的代表发放签证。2023年，俄罗斯外长拉夫罗夫的专机被美国拒绝入境，导致俄方代表团被迫以视频形式参会，彼时美国驻联合国大使还在社交媒体上冷嘲热讽，全然不顾基本外交礼仪。
耿爽指出，美国的这些做法，首先严重违反外交礼节。美国身为联合国东道国，受国际社会信任与重托，本应秉持公正公平、热情友好的态度，为各国代表参与联合国工作提供全方位便利。然而，美国却仅凭自身私利，在签证与旅行自由等关键问题上，对特定国家设置重重障碍，肆意刁难。这种无视外交人员基本权利的行径，是对他国的极不尊重，与东道国应有的“待客之道”背道而驰。
特朗普（资料图）
从国际法层面看，美国的行为同样恶劣。《维也纳外交关系公约》以及《联合国总部协定》白纸黑字，明确规定外交人员的签证权神圣不可侵犯，为参加联合国会议的人员发放签证，是美国作为东道国必须履行的法律义务，没有任何商量的余地。但美国却公然无视这些国际法准则，仅凭双边关系亲疏，对特定国家采取歧视性签证政策，将签证当作政治打压的工具，严重违反了“条约必须遵守”这一国际法的基本原则。
美国的所作所为还违反基本人道。外交人员及其家属的医疗、教育等基本需求，本应得到保障。但美国却不管不顾，肆意施加歧视性措施，粗暴限制特定国家外交人员及其家属的旅行自由，甚至拒绝为他们及时发放签证，导致就医需求难以满足。近期，美国还发生了威逼他国外交人员的恶劣事件。这些行为严重践踏了外交人员的安全、尊严和自由，完全背离了人道主义的基本原则。
事实上，美国滥用东道国地位、无视国际法义务、损害他国外交官正当权益的行为，并非一朝一夕。过去几年，此类行径不断上演，且有愈演愈烈之势。美国拖欠联合国会费已达26亿美元，占预算缺口的70%以上，却还频繁利用“主场优势”干涉联合国事务。2024年，以色列代表在联合国发言时，美方默许其切断巴勒斯坦代表的同声传译信号；2025年，美国又以“预算紧张”为由，削减联合国人权理事会的经费，企图让对自身的监督机制陷入瘫痪。
特朗普（资料图）
美国单边主义的肆意妄为，正逐步侵蚀多边主义的根基，严重干扰联合国的正常运转，损害联合国在国际事务中的权威性与有效性。正如俄罗斯外长拉夫罗夫所说：“当东道国把联合国当成自家的后院，这个机构的合法性就消失了。”在当前复杂多变的国际形势下，国际社会愈发渴望构建一个更加公平、公正、包容的全球治理体系。
中国一直坚定支持多边主义，积极履行国际责任，在联合国框架下，维和人员数量在安理会五常中多年位居首位，会费分摊比例也从3%稳步提升至15%。中国的崛起，为全球治理带来新的活力与机遇，也让国际社会看到了推动联合国改革、重塑国际秩序的希望。
中国常驻联合国副代表耿爽明确表示，中方与众多与会国家一样，长期遭受美国各种无理限制。中方强烈敦促美国立即改正错误，停止基于双边关系和政治因素，阻碍会员国参与联合国工作。美国应严格遵守《维也纳外交关系公约》《联合国特权和豁免公约》及《联合国总部协定》等法律文书的原则和精神，积极履行东道国义务，切实重视会员国的合理诉求，保障各国常驻团及其人员的安全、履职和尊严。
美国若想继续在国际舞台上发挥积极作用，就必须摒弃霸权心态与霸凌做派，回归国际法和国际道义的正轨。否则，美国必将在国际社会愈发孤立，其国际影响力也将持续受损。而国际社会也应团结起来，共同抵制美国的霸权行径，推动构建更加公平、公正、合理的国际秩序，让联合国真正成为维护世界和平与发展的坚实堡垒。
