消防技术服务机构建立标准化质量管理体系,是消防技术服务活动的关键节点。通过规范化管理,促进服务质量、效率提高,确保建筑消防设施检测、维保,以及单位消防安全评估的准确性和可靠性,同时也是为机构降低法律风险有着积极意义。

然而在消防技术服务现实活动中,可能很多朋友认为质量管理用在小公司,是不是有点装模作样,或浮夸了些?当前市场环境是导致技术服务活动有些畸形,且机构基本上都是小微消防技术服务机构,但从机构自身健康发展和技术服务效能的角度长远考虑,充分认识“麻雀虽小五脏俱全”,运作质量管理体系还是很有必要。


当前,技术服务的重心主要在争取或维持项目,或在项目运作中整改以实现业务增长,从而忽视质量管理体系。质量体系有什么作用呢?该如何运作?

一、组织框架及其职责建立

1、制定质量方针和目标。老话说的“火车跑得快,全靠车头带”,机构高层或经营者要有质量管理思维,并为质量管理工作提供支持、引领,如为质量管理体系的运行提供必要的人力、财力、设备等资源支持,并建立可行的监督机制,定期评估质量管理体系的操作性和有效性。

2、建立组织机构框架。按技术服务从业要求,依托设立的技术负责人、项目负责人以及操作人员,后勤保障以及售后服务等岗位,明确其消防技术服务的全过程职责与权限,形成有效的管理网络,确保服务质量的一致性、真实性和可靠性。如常见小微消防技术服务机构,项目负责人制定可操作的检测、维保或评估方案,服务活动开展过程中或结束后,技术负责人对服务质量进行规程规范性、测试数据技术性等是否符合要求进行监督、审核。此外,有聘请专家的,一并纳入。

二、人员、装备管理

1、人力资源符合执业要求。一方面资质条件满足要求,按照消防技术服务从业条件,基本的“2+6”资质配置。一级注册消防工程师是否挂靠,是否履职;中级或以上消防设施操作员执业方向是否满足要求,以此确保人员执业资格合规性。另一方面继续教育满足工作需求,消防安全技术规范持续更新,以此满足我国现阶段消防安全需求的国情,如《建筑消防设施检测技术规范》(GB/T 44481-2024)、《消防应急照明和疏散指示系统》(GB17945-2024)等标准,作为消防技术服务机构从业人员,需跟进学习。业务理论、操作技能是否自我升级,是持续做好消防技术服务的根本。

2、器材装备符合执业要求。一是装备购置,按照从业条件要求,备足、备齐以及备份器材装备,如烟(温)枪、照度计、声级计、测距仪等工具,是执业的基本要求。同时,器材装备是消防技术服务体现专业、严谨的必要手段。二是器材装备维护保养,设备的正常使用,对检测工作同样有专业、严谨的要求。因此,平时对器材装备的维护保养,需如日常出行的车辆,根据其使用频率、周期做好保养工作,尤其是计量装备、设备,精准度必需确保,“油料、电源”等也应操持充足状态。

三、技术服务活动全过程管理

1、服务标准化。依据《建筑消防设施检测技术规范》(GB/T 44481-2024),《建筑消防设施的维护管理》(GB25201-2010)以及《单位消防安全评估》(XFT 3005-2020)等标准,或结合本省相关规范、规程等,制定并严格执行服务流程,确保技术活动的专业性、一致性和可靠性。


2、监控全过程动态化监控项目服务整个流程,并对技术活动的合规性、专业性全程跟踪,按照质量方针、目标要求,对照是否存在缺陷,发现问题及时解决。如消防设施检测、维保过程中,操作是否符合规程规定,检查、测试数据是否如实登记并满足规范、标准要求等,对于维保发现的问题,是否按照目标要求提醒或协调委托方及时整改,整改是否满足消防设施的功能、性能要求,采取的技术措施是否符合国家标准、行业标准。

3、对象服务个性化。项目开展过程中,根据技术活动开展情况,跟踪委托方对服务的体验,如委托方对技术活动的问卷反馈,售后人员的电话回访,或上面回访等方式,及时发现技术活动的不足、差异,避免所有项目开展同质化。有条件的机构,可以进行“一项目一案”,专门制定项目的个性化技术服务方案,以此提升服务质量、效率。


4、改进措施持续化。根据监测和调查结果,建立消防技术活动同质化、差异化数据,如服务流程、数据是否符合标准,维护保养效果是否满足客户要求等,以此分析问题原因,找到改进方向,形成可操作的改进措施,不断完善服务流程,持续提升服务水平。同时,改进措施还需进行跟踪分析,判定是否有效而是否需要进一步采取改进措施。

四、材料、文件等档案全链条管理

1、完整性要求。消防技术服务全过程,涵盖质量方针、目标、程序等的完整材料链条。因此,按照质量管理体系的目标要求,质量管理材料或档案,包括如质量手册、程序文件、操作指南、记录表单等材料,而在服务方案中,应明确服务环节的流程、方法和要求。

2、规范性要求。技术服务材料的编制、审核、批准、发布、修订等过程应有明确的管理规定,确保技术服务文件的有效性。同时,应根据国家标准、行业标准或消防协会等团体标准,及时调整技术服务材料或文件式样,确保材料的有效性对版本控制、发放范围、保管期限等应符合标准要求,防止使用过期或无效的文件。

3、操作性要求。质量管理的关键是可操作性,制定符合标准的方案、流程等,内容应简明扼要、通俗易懂,其目的是为方便执业时相关人员理解和执行。如检测文件,简要的流程,项目主要消防设施,采取的操作规程、方法以及相关的技术参数,简洁明了、一目了然,有利于操作的规范性,也有利于数据的合规性,可直接判定是否满足消防设施的功能、性能要求,否则可以及时采取技术措施进行整改。

4、数据化要求。数据化管理其实也是质量管理动态化的重要手段,一个项目有其完整的数据链,从合同的鉴定到合同期满过程中的所以活动情况,可利用电子文档记录全过程,比如火灾隐患整改是否整改,以数据表格的形式记录,以此做到“底数清,情况明”,即使人员发生人员跟换,项目移交,服务机构何人何时都可以容易掌握。同样,对于行政主管部门的“双随机”等监督检查,也可以随时做好迎检准备。

最后,消防技术服务质量管理体系,归根结底是法律责任的问题,之前所描述一大堆,其实都是为了更好地降低法律风险。消防技术服务机构要体现专业性、技术性、合规性以及严格性等等,最后都是需要将机构本身至于依法依规执业,在此基础上不断提升服务能力、质量,以实现消防技术服务机构成立的初心。

喊口号:为社会消防安全持续稳定做贡献!

说人话:遵纪守法,平安赚钱。

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