4月28日是加拿大提前举行的联邦选举正式投票日,由于“特朗普(Donald Trump)因素”和执政的联邦自由党自1月底以来戏剧性的民调数据大逆转,此次选举受到空前关注。
CBC分析认为,此次选举意义重大,将注定以严峻的抉择和不确定的未来收场,主要对手联邦自由党和联邦保守党均表示,加拿大正面临数十年来最大的抉择。正如已故著名政治战略家布菲(John Duffy)在其代表作《我们生命中的斗争》(Fights of Our Lives)中指出,选举——本质上是人类的活动——是不确定且动态的,领导人和选民的选择至关重要。总而言之,过去十年的全球政治使得人们很难自满。随着西方民主的未来再次变得不确定,气候危机迫在眉睫,两极分化加剧,现在人们感觉选举几乎变得过于重要。“在加拿大几乎每次选举都像是最重要的一次,但此次尤其给人以如此印象”。总理卡尼(Mark Carney)上个月承认,“我们正面临着一生中最严重的危机”,两周后联邦保守党籍前总理哈珀(Stephen Harper)在为保守党党领博励治(Pierre Poilievre)助选时感谢本党支持者“积极参与了我们国家几十年来即将做出的最重要决定”。竞选最后阶段博励治奔走于支持者集中的阿尔伯特省和萨斯喀彻温省,不厌其烦地抨击加拿大的分裂和贫困并自己塑造为对证良药,同时将连续四届执政的对手治理下的加拿大描绘得一片黑暗,另一位著名保守派政客、前改革党党领曼宁(Preston Manning)则不断发出“联邦自由党获胜西部省份会脱离加拿大”的警告。UBC大学政治学家普雷斯特指出,加拿大面临的国内挑战“多重而严峻”。但从上周观看党领电视辩论来看,普雷斯特表示,很明显“加拿大选民、记者、辩论主持人以及政界人士仍在努力适应周围世界深刻的变化”,这场竞选可能只会让加拿大人开始思考他们面临的挑战——以及至关重要的是,选择谁来领导国家的初步应对措施。分析认为,与1988年的“自由贸易选举”不同——那是上一次加拿大与美国的关系在联邦选举中如此重要——这次选举或许不那么容易被简化为对具体、切实事物的“是”或“否”问题。虽然它最终可能会被人们铭记为“特朗普大选”,但这次投票关乎一系列关于加拿大在这个新时代之初应该如何以及应该如何的问题。
《加拿大环球新闻》报道列举主要参选政党及党领:联邦自由党卡尼,联邦保守党博励治,联邦新民主党驵勉诚(Jagmeet Singh)、,魁人集团布朗谢(Yves-Francois Blanchet),联邦绿党联合党领佩德诺(Jonathan Pedneault)和梅(Elizabeth May),加拿大人民党党领伯尼尔(Maxime Bernier),其中卡尼、博励治和佩德诺都是首次作为党领参选,卡尼和佩德诺从未当选过联邦议员。加拿大的固定选举日期法意味着联邦选举必须在2025年10月之前举行,但随着执政党内危机迫使前总理杜鲁多(Justin Trudean)今年1月辞去党领,卡尼3月9日继任,23日即宣布提前选举。事实上自2024年12月冬休以来加拿大联邦议会一直休会。特朗普1月就任美国总统后加征对加拿大关税,并一再威胁吞并加拿大,促使卡尼提前选举并采用最短的5周准备期得到各党派认同。益普索在竞选活动开始时为《环球新闻》独家进行的民意调查显示,加拿大人将加美关系列为该国面临的三大问题之一,卡尼和博励治均表示,希望在选后不久与美国就贸易和安全问题举行会谈。联邦自由党表示,他们将设立一个20亿美元的战略应对基金,以支持受特朗普关税打击的汽车行业,同时保护制造业就业岗位,并建立“强化的”加拿大供应链。该党还表示将设立一个50亿美元的贸易多元化基金,并在今年加拿大国庆节前消除所有联邦内部贸易壁垒,承诺实施“中产阶级减税”,将最低所得税税率降低一个百分点。该党表示,这可以为加拿大人每年节省高达412加元。。联邦保守党提出了一项针对受关税影响企业的贷款计划,并承诺尽早重新谈判《加拿大-美国-墨西哥自由贸易协定》(Canada-United States-Mexico Agreement on free trade.),其政纲承诺将联邦所得税整体降低15%,其中包括将最低所得税税率降低2.5%。竞选团队估计,根据其提案,年收入5.7万加元的加拿大人将节省900加元。。联邦新民主党表示将优先考虑加拿大企业和制造业合同,优先于国防等领域的美国公司,并提议发行免税储蓄债券,以支撑经济,抵御特朗普的关税。计划削减生活必需品和服务的商品及服务税,包括食品杂货、尿布和衣服等儿童用品、电信账单和家庭取暖费。该党表示,一项提高年收入低于177,882加元人士免税基本个人所得税额的提案,将为这些加拿大人每年节省505加元。该党表示,这些减税措施将通过对大型企业征收超额利润税来支付。联邦绿党呼吁建立一个由志同道合的盟友组成的“经济北约”,以对抗美国的经济侵略。该党的“公平税收”计划承诺对包括大型银行和科技公司在内的“超级富豪”征税,以减轻工薪家庭的负担。该计划呼吁取消收入低于4万加元的联邦所得税。魁人集团的关税应对计划重点关注支持受影响的魁北克产业,例如铝、航空航天制造和农业。该计划提出了类似于新冠疫情期间的救济计划,以及一项“购买加拿大产品”的法律,鼓励联邦政府购买加拿大制造的商品。该党表示,将推动为仍在职的老年人提供税收减免,并在通胀率超过加拿大央行1%至3%目标区间的季度,将商品及服务税抵免额翻倍。该党还支持限制信用卡利率。所有政党都承诺推动住房建设,以应对创纪录的住房成本和供应短缺。联邦自由党和联邦保守党都承诺取消新房购买的商品及服务税,但门槛不同,前者表示将在未来10年内每年建造近50万套住房,还计划成立“加拿大住房建设”实体,作为开发商,加快经济适用房的建设,后者表示将在未来五年内建造230万套住房,并提议出售6000栋联邦建筑,以腾出数英亩的联邦土地用于建造新房。博励治称将为各市政府设定住房建设目标,并将联邦资金用于这些目标。联邦新民主党表示,他们将在2030年前建造300万套住房,用一项160亿加元的永久性住房战略取代即将到期的“房屋加速基金”,并引入全国性的租金管制。联邦绿党的住房计划侧重于打击用于购买房屋和推高价格的税收和法律漏洞,同时优先考虑非市场经济适用房。该计划计划在未来七年内建造120万套非市场经济适用房,并授权加拿大抵押贷款和住房公司为该项目提供资金。魁人集团支持以低于市场价格的价格转让联邦土地和建筑物,并修改资本利得税豁免要求,以打击房地产“炒卖者”。联邦自由党、联邦保守党和魁人集团承诺2030年前实现北约设定的国防开支至少占GDP的2%的目标,联邦新民主党则承诺2032年的最后期限。
CTV专栏作家、前联邦保守党籍内阁部长摩尔(James Moore)对选后前景表示乐观,称“进化进步、社会学习、从历史中学习以及人类与生俱来的团结精神,随着时间的推移,会造福于我们,让我们变得更好、更安全、更强大,我们的处境也会更好”,认为“我们常常感觉不到这一点,我们可以忍受前进三步后退两步,但随着时间的推移,我们会朝着正确的方向前进,因为我们的毅力要求我们这样做”。他认为不论卡尼或博励治都是“不错的总理人选”,“你不必因为憎恨其中一位而投票给另一位,他们对未来12到48个月治理加拿大提出了不同的优先事项和方法,加拿大人面临着一个至关重要的选择,但他们对国家都没有恶意。他们既不充满仇恨,也不无知,也不残忍。他们都是爱国的加拿大人,对政策充满热情,经验丰富,有文化,富有同情心,正直善良,关爱他人。并非所有国家都有这样的条件,但加拿大人可以”。尽管他们之间存在着重要的分歧,也有很多值得商榷和认同的地方,但就品格、能力和实力而言“二选一就可以了”。他另一个乐观理由是“加拿大人似乎与我们的政党保持着健康、信任的关系。大多数情况下,除了少数例外,加拿大人相信政党会公平透明地选举领导人,会提供符合政党价值观的候选人,并提供有能力的候选人名单,以便组建政府,组建内阁,并由党团提供有意义的意见”。第三个乐观理由是“在大多数情况下,我们不会以不健康的方式将政党视为我们身份认同的载体,用来与邻国对抗,并击败国家的其他派系。有些人会这样做,有些人会尝试,但他们通常会失败”。“在加拿大,对于大多数健康的加拿大人来说,我们的政党并非邪教。它们是推动与我们的价值观相关的积极成果的工具。大多数加拿大人从未加入过,也永远不会加入任何政党,但他们认同某个政党及其价值观,是为了为他们的社区、家庭、地区或国家实现一些有益且重要的目标。这种关系几乎总是积极的肯定,而非一种狂热的联盟,以此来检验道德纯洁性,或将其作为正义地贬低其他加拿大人的武器。我们应该为此感到庆幸”。第四个乐观理由是“加拿大全国联邦选举规则简单画一,管理出色”,“看看美国50个州每四年在总统竞选期间采取的50种不同的做法,以及他们的制度所造成的种种缺陷、阴谋和分裂,我为我们在加拿大的做法感到庆幸”。第五个乐观理由是“尽管传统媒体中许多人感到焦虑,但各种新闻、观点、宣传、观察、分析和意见多样性的来源似乎正在增长,而不是萎缩”,因此公众并不容易被蓄意误导。
《环球邮报》报道称,加拿大选举局(Elections Canada)称,复活节长周末期间,提前投票人数达730万人,创历史新高,约占所有登记选民的四分之一。该机构表示,这比2021年大选的580万提前投票人数增加了25%。复活节长周末期间,全国各地的提前投票站开放了四天。在耶稣受难日(提前投票的第一天)当天,许多加拿大人在投票站前排起了长队。加拿大选举局此前曾表示,当天有超过200万加拿大人参加了投票。加拿大选举局表示,截至3月份,本次选举登记选民总数约为2820万。达尔豪西大学政治学教授特恩布尔(Lori Turnbull)表示,她对提前投票的投票率上升并不感到惊讶,并预计本次选举的总体投票率将会上升。她表示,所有影响投票率的因素都已显现,包括提前投票的便捷性,以及选民对这场涉及众多议题的激烈竞争保持关注。她表示,人们感觉这次选举意义重大,人们已经下定决心,这或许也是投票率创下纪录的原因之一。阿卡迪亚大学政治学教授马兰德(Alex Marland)认为,他预计各政党本周可能会发出更多发人深省的信息,“一个典型的例子是,联邦自由党在竞选的最后几天会试图吓唬联邦新民主党的支持者不要投票给该党,理由是这样做将分散选票,从而为联邦保守党执政铺平道路”,他也预计本次将创造高投票率。
加拿大选举局公布了按省分配的联邦下院议席数:不列颠哥伦比亚省43,阿尔伯特省37,萨斯喀彻温省14,曼尼托巴省14,安大略省122,魁北克省78,新不伦瑞克省10,新斯科舍省11,爱德华王子岛省4,纽芬兰及拉布拉多省7,育空、西北、努纳武特三个地区各1,合计343,较选举前多5席。新的席位分布和选区划分有效期为2022年至2032年。