参考消息网4月27日报道 《日本经济新闻》4月26日发表题为《日本着力扩大撇开美国的自由贸易圈》的文章,内容如下:

日本政府在与美国特朗普政府推进关税谈判的同时,努力扩大自由贸易圈。具体而言就是,以日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)框架为基轴,与除美国以外的国家和地区加强合作。日本主要与英国和东南亚合作,旨在巩固经济增长基础。

美国总统特朗普2日公布“对等关税”详情后,日本积极奉行双轨贸易战略。日本在敦促美国撤销关税的同时,将重心放在与具有相同价值观的伙伴建立合作关系上。背景因素在于,日美谈判恐将长期化。

日本首相石破茂将于27日至30日访问越南和菲律宾。日本长期为东南亚发展提供支持,石破茂此次访问旨在与有关国家相互确认,为了推动经济发展,加强自由贸易体制是必不可少的。

越南已加入CPTPP,并与日本签订了经济合作协定。美国计划对越南征收46%的“对等关税”,导致后者处境艰难。日本与菲律宾也签有经济合作协定。

石破茂此次访问东南亚国家,将彰显日本为维护自由贸易体制稳定和推动地区经济增长做出贡献的姿态。

石破茂亲信透露,“此前也有在五一长假期间访问欧洲的方案,但首相最终选择访问东南亚”,并解释称,“在当前国际形势下,必须巩固与近邻国家的关系”。

石破茂还利用电话磋商之机,敦促其他国家推进合作。石破茂10日与英国首相斯塔默通电话,14日与新加坡总理黄循财通电话,16日分别与马来西亚总理安瓦尔和法国总统马克龙举行电话磋商,就美国关税措施交换意见。

除法国以外的三个国家都是CPTPP成员国。英国于2024年12月加入。日本的政治体制和产业结构与英国相似,将后者定位为“准同盟国”,正深化经济和安全领域合作。英国加入CPTPP也离不开日本的支持。

自由贸易框架数量不少,但日本政府最重视的是CPTPP。这是因为CPTPP不仅取消或降低关税,而且是涵盖服务贸易自由化、知识产权、投资等的一揽子协定。

CPTPP成员国人口达5.8亿人,占世界国内生产总值(GDP)的15%。

日本一直积极推动CPTPP扩大规模。日本2013年加入《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判。当时,美国向同样参加谈判的东南亚国家提出了对己有利的条件。日本指出各国立场不同,向美国申诉并从中斡旋。

在特朗普首次执政时期,美国于2017年退出TPP。日本在剩下11个国家的谈判中发挥了主导作用。CPTPP于2018年正式生效,目前已有12个国家加入。

CPTPP目前正讨论设立事务局,负责确认机制运行状况,并对希望加入的国家进行资格审查。此前由轮值主席国负责相关工作。在23日的党首讨论中,立宪民主党代表野田佳彦提议由日本负责事务局工作,石破茂回答称“将认真考虑”。

也有声音呼吁让欧盟加入CPTPP。

日本前经济产业大臣斋藤健在接受采访时建议道:“日本应该主导推动CPTPP与欧盟深化合作,并探讨邀请欧盟加入这一框架。”

目前,中国、厄瓜多尔、乌拉圭、乌克兰、印度尼西亚已申请加入CPTPP。CPTPP有必要在维持高水准贸易规则的基础上,努力吸引更多伙伴加入。(编译/马晓云)

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