图为特朗普和泽连斯基

特朗普和泽连斯基再次会面,气氛一下友好起来,美国的政策又要变了吗?又有谁会躺枪?特朗普前往罗马参加教皇方济各的葬礼,期间他又和泽连斯基举行了会面。上次二人的会谈还是在椭圆形办公室,最后造就了现代外交史上的经典一幕,泽连斯基饭都没有吃就被赶出了白宫。但这次,特朗普又变脸了,他和泽连斯基一对一,坐在两把椅子上促膝谈了15分钟。会后泽连斯基办公室立刻发布了现场照片,以显示两个领导人已经和好如初。

更加值得注意的是,特朗普在返回华盛顿的飞机上,还发布了一条社交媒体长文。他一反常态,把矛头对准了普京。他说普京没有理由将导弹发射到乌克兰的平民区,就在周四,俄罗斯的导弹袭击了基辅,击中了一座居民楼,造成12人死亡。特朗普说,这让他觉得,普京也许根本不想停战,只是在敷衍自己。他进而威胁说:“必须用不同的方式对付,比如‘银行手段’或‘次级制裁’”。


图为美中东特使威特科夫和普京

特朗普的这一表态说明了什么?美俄是不是又要翻脸了?首先要说的是,美国现行的对俄和对乌政策不会有根本变化,事实上美俄在战后安排的问题上已经越来越接近,“威特科夫”文件的出现说明,大体方向已经敲定了,这一点在昨天的文章中已经说明了。

我们要关注的反而是,特朗普所提到的“次级制裁”。什么是次级制裁?这指的就是,美国不仅要制裁俄罗斯这一直接目标,还要对与俄罗斯有业务往来的第三方(比如其他国家的公司、银行、个人)施加惩罚。

不仅如此,在特朗普发表上述言论后,美国共和党参议员林赛·格雷厄姆也透露,美国参议院正准备推进一项两党立法,将对购买俄罗斯石油、天然气及其他产品的国家实施贸易制裁。如果成功立法,包括中国在内的一些国家又会“躺枪”。

这实际上透露了特朗普的真实意图。


图为货物贸易

一方面,现在西方对俄罗斯的制裁已经无以复加,另一方面,真正让特朗普恼火的是中美的贸易僵局无法突破。过去几天,特朗普不惜捏造事实,称中美之间在贸易问题上有协商,还说中方对美国很友好,但却遭到了中方的辟谣,直接认定为美国散布的假消息。在美国国内,特朗普的做法也遭到了“群嘲”。

接下来,特朗普可能还会找其他理由向中国施压,乌克兰危机可能就是他的突破口。单就关税问题来看,美国的盟友对特朗普的对华贸易战反应并不热烈,特朗普想象的美国统领盟友一致向中国施压的情况并没有出现。面对这种局面,特朗普会寻找其他新的突破口,俄乌问题很可能就是他下手的地方,所谓的“次级制裁”会成为美欧之间可以对话和合作的新议题。


图为特朗普

很明显的是,对乌克兰,美国不愿意再做加法,特朗普和泽连斯基谈的再好,美国的援助也不见踪影。而特朗普愿意做的,是拿乌克兰当幌子,通过制裁这样的消极议题缓和美欧关系,同时也是更重要的,那就是对中国施压。不过特朗普很快也会发现,这样做解决不了中美贸易停滞带来的负面影响。中国这次已经做好了战斗的准备,只有这样才能让美国开启有诚意的对话。

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