文丨陆弃
4月26日，美国总统特朗普在其社交平台上再次掀起外交风波。他公然宣称，美国军用与民用船只应被允许免费通过巴拿马运河和苏伊士运河，并狂妄自大地叫嚷：“没有美国，这些运河就不会存在！”不仅如此，特朗普还声称已指示国务卿鲁比奥“处理”此事。短短数句话，彻底暴露了特朗普政府赤裸裸的霸权思维，也令本就动荡不安的全球局势火上浇油。
特朗普的言论迅速引发巴拿马方面的强烈反弹。巴拿马总统穆利诺在社交媒体上公开驳斥，怒斥特朗普“再次撒谎”，强调巴拿马运河属于巴拿马人民，“也将永远属于巴拿马”。事实上，自1999年巴拿马根据《托里霍斯-卡特条约》正式收回对运河的完全主权以来，这条全球重要航道一直由巴拿马独立运营和管理。美国曾经在历史上强行建造、掌控巴拿马运河，但时代早已变了。特朗普此番公然要求“免费使用”，不仅是对巴拿马国家尊严的羞辱，也是对国际法和国际秩序的粗暴践踏。
不仅是巴拿马，特朗普的狂妄言论也无可避免地波及到了埃及。苏伊士运河，作为连接欧洲与亚洲的关键水道，自1956年埃及总统纳赛尔将其国有化以来，便成为埃及主权的重要象征。美国海军舰艇虽然经常通过苏伊士运河，但都是依据国际通行规定，正常缴纳通行费用。特朗普如今居然大言不惭地要求“免费”，无异于对埃及主权赤裸裸的侵犯。可以预见，埃及政府即便暂时保持克制，也绝不会轻易容忍这样的羞辱。
特朗普所谓“如果没有美国，这些运河就不会存在”的说法，则完全是对历史事实的无知歪曲。巴拿马运河的修建固然与美国有关，但在全球地缘政治与国际航运格局中，运河始终是多国力量博弈与合作的产物。苏伊士运河则更与美国无关，其开凿与运营历史上，美国不过是一个使用者而非缔造者。特朗普这种将世界一切成就强行归功于美国的傲慢心态，正是当今国际社会对美国霸权越来越反感的根源。
另外，特朗普在此时发出这样的主张，绝非偶然。当前，红海局势因也门胡塞武装对以色列及其盟友目标的打击而异常紧张，美军介入空袭行动后，美国在红海、阿拉伯海、苏伊士运河一线的航运安全面临巨大压力。美国海军舰艇需要频繁穿越这些战略水道，同时又需要为行动寻找“正当性”包装。特朗普此举，实际上是将军事利益包装成所谓的“航行自由”要求，试图进一步绑架中小国家主权，为美国的军事扩张与干预铺路。
但国际社会不会轻易买账。即便是在美国传统盟友体系内部，也越来越多地对特朗普政府的霸道行径感到不安。近年来，无论是欧洲在防务支出问题上的反弹，还是亚太国家对美中博弈的日益警惕，全球格局已在悄然变化。特朗普此番胡言乱语，无疑会进一步加剧美国与中小国家间的信任赤字，使美国全球影响力进一步滑坡。
实际上，特朗普第二次入主白宫以来，一系列极端言论与政策动作早已暴露了其内政外交战略的核心——赤裸裸的美国优先，毫不掩饰的零和思维，以及对国际规则体系的深刻破坏。无论是强推关税战、胁迫盟友限制对华贸易，还是威胁“收回”巴拿马运河，如今再到要求免费通过战略水道，每一个动作背后，都是对全球秩序的粗暴践踏与对地区稳定的持续破坏。
但是，特朗普政府这种“先叫嚣，后施压，再行动”的策略，往往并非止步于口头威胁。随着美国在多个地区加紧军事部署，未来不排除特朗普进一步以“航行自由”为借口，强行干预巴拿马运河、苏伊士运河的运营，甚至以此制造新的地区冲突热点。一旦如此，全球贸易链路势必遭受严重冲击，能源供应也将面临巨大风险，世界经济将在本已脆弱的基础上进一步动荡。
