据中华网援引路透社报道，美国特朗普政府执意挥舞关税大棒，在结束长达一年的调查后，当天决定对来自东南亚国家的太阳能制造商征收高额关税。此前，多家在美国经营的制造商指责中国公司通过东南亚国家，向美国市场“大量投放不公平的廉价商品”。报道称，去年4月，韩国韩华Qcells、美国First Solar、瑞士梅耶博格、挪威REC Silicon等七家在美国经营的太阳能制造商提交请愿书，呼吁拜登政府出手，保护他们在美国太阳能行业的数十亿美元投资。
特朗普（资料图）
经过长达一年的调查，美国特朗普政府于当地时间4月21日宣布了最终决定。太阳能电池和面板产品将被征收根据原产国而定的“反补贴税”，越南为395.5%，泰国为375.2%，马来西亚为34.4%。而柬埔寨因所谓的“拒不配合调查”，其太阳能产品面临的关税竟高达3521%，堪称“天价”。部分主要制造商还面临针对特定公司的关税，像位于马来西亚的晶科能源公司需承担41.56%的关税，位于泰国的天合光能关税为375.19%，位于越南的晶澳太阳能公司可能被征收约120%的关税。不过，这一决定还需等待美国国际贸易委员会在6月份投票，才能最终确定是否实施。
美国这一关税政策刚一出台，便在美国国内引发了截然不同的两种声音，矛盾冲突明显。一部分人坚定地认为，柬、越、泰、马四国中资企业的经营行为违反了美国的相关规定，对美国的制造业造成了严重破坏，支持政府的加税决策。然而，美国太阳能产业协会却发出了强烈的批评声音。他们深知，这一关税政策在提高进口电池价格的同时，会大幅增加美国本土太阳能生产商的成本，损害美国太阳能生产商的利益，让美国太阳能行业的未来发展充满不确定性。美国财政部长贝森特此前宣称与印度、日本、韩国和澳大利亚在贸易协议上取得进展，但最终无果，美国经济持续下滑。在这种情况下，特朗普政府期望借助关税手段来挽救美国经济，可事实证明，这种做法不过是饮鸩止渴。
特朗普（资料图）
面对美国的关税威胁，柬、越、泰、马四国并未屈服，而是以实际行动予以有力回应。4月21日，就在特朗普宣布加税当天，中越两国在北部湾海域开展了今年的首次联合巡逻，彰显了两国的友好关系和共同维护地区稳定的决心。泰国女总理佩通坦则果断延期与美国的关税谈判，展现出强硬态度。马来西亚与中国签署了互免签证协议，进一步加强了双方的人员往来和经济文化交流。柬埔寨也不甘示弱，4月18日与中国发表联合声明，将铁路、商用飞机合作提上日程。
在这场关税战中，中国积极作为，展现出大国担当。一方面，中国加强了与东盟国家的对话沟通，通过高层互访等形式，深化与东盟国家的政治互信。中方领导人在东南亚各国应对美国关税压力时出访，用实际行动表明了愿意与地区盟友携手共进、促进共同繁荣的决心。外访期间，双方不仅加深了政治互信，还进一步深化了中国 - 东盟全面战略合作伙伴关系，签署了一系列合作协议。
特朗普（资料图）
另一方面，中国企业也在积极探索全球化发展的新路径。部分企业选择到美国投资设厂，如阿特斯5GW组件已于2023年投产，5GW HJT电池预计今年投产，还在美国建设了储能电池工厂。不过，考虑到美国政策的不确定性，更多企业将目光投向中东、北非、欧洲等地。像钧达股份的阿曼模式就备受关注，通过构建“中国/东南亚(四国以外)/中东电池生产 + 目标市场（欧、美）组件组装”的全球供应体系，既能利用中东与北非的低关税和区位优势，又能有效规避关税风险。
美国特朗普政府挥舞关税大棒的行为，不仅未能达到预期目的，反而扰乱了全球供应链和市场，加剧了太阳能行业的不确定性。在经济全球化的今天，合作共赢才是大势所趋。美国若继续推行贸易保护主义，最终只会搬起石头砸自己的脚。而中国与东南亚国家紧密合作，相互支持，正以实际行动应对挑战，探索出一条在复杂国际形势下共同发展的新道路。
