G20财长会落幕,独独中美财长没谈成。与此同时,特朗普亲口表态称,可以取消对华关税,但有一个前提条件。那么,中美财长为何没有会面?特朗普又提出什么取消关税条件?

当地时间4月24日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在美国华盛顿落下帷幕。据报道,在为期两天的讨论中,与会国家代表就全球宏观经济形势、国际金融架构以及推动非洲经济增长等议题交换了意见,并对特朗普政府加征关税导致的全球经济不确定性发出警告。G20轮值主席国南非财长在会后直言,“否定保护主义和支持多边贸易体系得到了各国广泛接受。”



在“对等关税”政策造成的市场震荡还在继续的情况下,此次G20财长会聚焦关税问题,寻求构建更加公平、公开、自由的贸易体系,并不让人意外。不过,有一件事倒是出乎了美国预料,那就是美方期待已久的中美高层会晤,并没有在G20会议期间举行。

报道称,美财长贝森特曾对这场世界银行和国际货币基金组织春季会议“寄予厚望”,称自己可能与中方高层举行会晤。然而事实是,出席会议的中国财政部长蓝佛安分别同G20主席国南非财长戈东瓜纳、欧盟委员会经济与生产力委员东布罗夫斯基斯、英国财政大臣里夫斯等多位政要举行双边会见或交流,却唯独“漏下”了贝森特。



这对在G20财长会召开前夕,主动谈及“大幅下调”对华关税税率可能性的特朗普政府来说,中美财长没谈成无疑是一个“重大损失”。因为近半个月以来,美方一直声称中美正在进行关税磋商,且有望在未来两到三周时间内达成贸易协议。如今,中方连财长会晤的机会都没给美方,足以证明特朗普政府自以为的“让步”,既没能让中方满意,也没有让本轮关税战告一段落。

中方希望美方明白,中方在关税问题上的态度是一贯的,即不愿打但也不怕打。美方如果还想促成中美财长甚至更高层级对话,就应该停止威胁讹诈,回归平等、尊重、互惠的磋商基础。不过,美方似乎并没有听进去。当地时间25日,特朗普告诉记者,美方可以取消对华关税,但前提是中方能够给予美方一些实质性的好处,比如对美开放中国市场。



从承诺不会继续上调对华关税,到主动谈及下调关税的可能性,再到如今给出取消关税的具体“条件”,特朗普政府在对华关税问题上的态度,是呈明显软化趋势的,只不过这种软化并非没有条件,而是暗含了美方必须在中美经贸往来中“占据上风”。

据消息人士透露,特朗普政府拟简化关税谈判路线图,并以此为模板开展“对等关税”谈判,这些谈判类别包括关税和配额;非关税贸易壁垒;产品原产地规则等多项内容。有分析认为,无论是对中美关税谈判持乐观态度,还是对外放出中美领导人已经通话的消息,其实都是特朗普政府用以对华施压,迫使中方加速磋商进程的一种手段。



不过,美方开出的条件,中方显然不会轻易答应。因为如今的美国政府并没有放弃“对等关税”战略,也没有放弃对中国企业的制裁打压,中美关税磋商更是尚未回归正轨。换言之,在商讨下调关税的具体方案前,美方应该做的是及时纠错,停止这一破坏全球市场稳定的单边霸凌行为,而不是继续以此为筹码逼迫中方让步。

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