2025年4月24日 总第851期
值日编辑：刘派 杨春雪
审核：王若桐 范家菀 喻琬淋
执行主编：陈卓
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4月22日，莫迪在沙特阿拉伯会晤沙特王储萨勒曼（Muhammad bin Salma） 图源：路透社
路 透社、印《论坛报》 4 月 22 日报道，莫迪4月22-23日访问沙特阿拉伯，称“印度-中东-欧洲走廊”（IMEC）可成为21世纪“新丝绸之路”（New Silk Route）。2023 年 9 月，印度、美国、阿联酋、沙特阿拉伯、欧盟等方共同启动 IMEC ，旨在针对“一带一路”倡议，打造连接海湾地区、欧洲、南亚的贸易路线。 4 月 22 日，莫迪在沙特接受采访时称， IMEC 是 “整个区域商贸合作、互联互通、经济增长的关键催化剂”，可成为“ 21 世纪新丝绸之路 ”，而印沙特两国将在此过程中承担关键角色。双边合作方面，莫迪表示，两国正日益加深国防、反恐、网络安全等方面合作，印愿意加强与沙特在物流运输、数据联通、电网互联、原油和液化石油气、清洁绿色氢能供应链等领域的合作，促进区域经济一体化。
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历年印制造业GDP占比情况（按现价计算）。图源：X
《 印 度教徒报》《印度快报》 4 月 23 日报道，印财长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）表示，印已确定包括半导体在内的14个“朝阳产业”，计划在未来二十年内依托这些产业将制造业GDP占比从12%提升至23%，旨在创造就业机会、推动经济增长。4 月 22 日，西塔拉曼在斯坦福大学胡佛研究所发表演讲时表示，印聚焦半导体、可再生能源组件、医疗设备、电池、纺织等14个“朝阳产业”，目标将制造业占GDP的比例提升至22-23%、吸收年轻劳动力、降低进口依赖、加强供应链。服务业与制造业方面，西塔拉曼强调，印服务业对 GDP 的贡献约为 64% ，但这“并不意味着制造业应被搁置。就长期增长而言，制造业将成为转型的关键引擎”。激励政策方面，西塔拉曼称，政府正通过 “生产挂钩激励”计划（ PLI ）促进 14 个“朝阳产业”发展。特朗普政府关税政策方面，西塔拉曼表示，即使全球局势动荡，印仍凭借政权稳定、政策统一、可预测的税收制度保持 “增长最快国家”的地位。值得注意的是，西塔拉曼还表示，印已提出支持苹果制造商的计划，旨在推动苹果在印完整建立生态系统。
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图源： 《印度时报》
《 经济时报》4月23日报道，孟加拉国在印孟边界修建堤坝，引起印方担忧。据悉，堤坝位于印东北部特里普拉邦乌纳科蒂地区（Unakoti）和南特邦地区（South Tripura）对面，高4.6米到6.1米、长约1-1.5公里，部分施工地点距印边境领土仅10-45米。印方称，该堤坝恐导致上述地区及周边多个城镇面临季风期洪灾的风险。对此，相关地区村民要求拆除堤坝或增设排水通道，避免洪水倒灌。特邦政府已采取应对措施，一是收集受影响地区的详细情况，向中央政府通报，并寻求外交干预。据悉，特邦1月已就孟“未征得印同意单方筑坝”问题向中央政府提交报告。二是实地考察乌纳科蒂和南特里普拉地区，并耗资15亿卢比（Rs 150 crore）在易受灾地区新建并修复堤坝。值得注意的是，当前印孟关系持续紧张，孟此举恐违反双方1972年《印度-孟加拉国友好合作与和平条约》中“不得在边境零线138米内开展建设”的规定。
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2019-22财年印度电子垃圾回收率。图源：PIB
路透社4月21日报道，韩国LG、三星以“妨碍商业”为由起诉印政府，要求印撤销电子废品回收赔偿政策。印是全球第三大电子废品生产国，但2024年回收率仅为43%，多数电子废品由非正规商贩处理，存在环境污染风险。2024年9月，莫迪政府推出新规，规定电子产品制造商必须向回收商支付最低回收费用，旨在正规化废品回收行业，避免“压价竞争”、提升环保力度，但此举引发企业强烈不满。4月16日，LG提交起诉文件，称莫迪政府根据“污染者付费原则”（polluter pays principle）向企业征税是“敲诈行为”，“强加不合理的财政义务至企业”。在新规背景下，企业的回收成本大约增加两倍。LG强调，一是新定价明显高于往年，且“缺乏科学依据与市场分析”；二是电子废品处理的监管框架脱离实际，加剧企业合规负担；三是排除非正规商贩的行为恐妨碍印实现解决电子废品问题。目前，德里高等法院已就LG、三星起诉印政府一案召开第一次听证会，5月16日拟召开第二次听证会。此前，塔塔、大金等企业已提出类似诉讼，但也仅推进至听证会环节。
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4月22日，尼总理奥利出席尼共成立76周年活动。图源：《加德满都邮报》
《加德满都邮报》4月23日报道，尼泊尔共产党各派别相互攻讦，媒体称奥利政府恐面临垮台风险。据悉，尼总理、尼共（联合马列）（CPN-UML）主席奥利（KP Sharma Oli）在尼共成立76周年之际抨击尼共（联合社会主义）（CPN-US）主席内帕尔（Madhav Nepal）与尼共（毛主义中心）（CPN-Maoist Centre）主席普拉昌达（Pushpa Kamal Dahal），称反对者为“罪犯”，指责其抹黑政府工作，并抨击媒体“联合编造反政府叙事”。此外，他强调尼共（联合马列）“不可替代”，也不会轻易妥协。分析人士指出，当前奥利政府深陷政府关键职位动荡、舆论压力等多重危机，恐面临垮台风险。尼共（毛主义中心）方面，主席普拉昌达指责奥利政府“丧失执政合法性”，表示自身将“担负统一尼共的重任”。尼共（联合社会主义）方面，秘书长布萨尔（Ghanshyam Bhusal）称“尼共（毛主义中心）试图联合尼大会党推翻现政府”。分析认为，尽管尼共各派共拥有2/3民众支持，但未来恐面临权力斗争加剧、内部派别持续分裂的危机。
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印人党喀邦负责人钱德拉塞卡（左），泰邦负责人纳格伦德兰（右图左二）图源：X
《 印度快报》4月23日报道，印人党调整在南印喀拉拉邦、泰米尔纳德邦的选举策略，旨在应对2026年的邦议会选举。泰邦方面，印人党巩固与全印安纳达罗毗荼进步联盟（AIADMK）的结盟，强化反“达罗毗荼进步联盟”（DMK，泰邦现执政党）叙事，以淡化DMK对中央政府在划界、资金下放等方面的指控，聚焦DMK“治理失败”。一方面，印内政部长阿米特·沙阿（Amit Shah）4月11日访问泰邦，宣布与AIADMK续签联盟协议。同时，印人党高层也明确表态“AIADMK是其在泰邦的天然盟友”，宣布“AIADMK的优先事项即全国民主联盟（NDA）的优先事项”。另一方面，印人党任命作风更温和的纳格伦德兰（Nainar Nagrendran）为该党在泰邦负责人，替代原强硬派负责人安纳马莱（K. Annamalai），以修复与AIADMK的关系。喀邦方面，印人党采取多种举措扩张在该邦的影响力，一是淡化印度教民族主义，利用基督教徒与穆斯林的矛盾，争取基督教徒群体选票。二是任命前印电子和信息技术部长钱德拉塞卡（Rajeev Chandrasekhar）为印人党喀邦负责人，并大幅吸纳表列种姓（SC）、表列部落（ST）、其他落后阶层（OBC）等群体代表。三是聚焦就业、经济发展等民生议题。值得注意的是，印人党消息人士透露，喀邦青年当前已逐渐疏远该邦传统两大政治联盟“左翼民主阵线”（LDF，由印共 <马> 领导）与“联合民主阵线”（UDF，由国大党领导）。
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图源： 路透社
《印度教徒报》4月23日发表题为《南亚将随着全球经济的转型而改变》的文章认为，特朗普政府2025年推行的“对等关税”政策引发全球贸易动荡，美元霸权与“美赤东盈”格局正面临历史性转折，南亚国家面临着发展新机遇。本文作者查尤·达姆辛格（Chayu Damsinghe）系科伦坡市场研究机构“前沿研究”（Frontier Research）宏观经济咨询主管。
20世纪70年代至20世纪末，美元体系演变为“美国赤字-东亚获利”的特殊结构。作为全球最终消费市场，大多数美国家庭通过借贷的方式购买世界商品，而东亚各国则扮演了“世界工厂”的角色，并从中受益。21世纪初，随着中国工厂崛起，这种模式逐渐固化为“美国赤字-中国获利”的单循环。中国制造业的发展既压低了全球商品价格，又通过资本流动带动了发展中国家的繁荣。然而，如今中美贸易摩擦加剧，该体系逐渐土崩瓦解。中美贸易关税已突破100%，世界贸易结构加速重组，依赖美作为终极消费市场的时代正在终结。
在先前“美国逆差，东亚顺差”的经济秩序中，南亚始终扮演着相对明确的角色：一方面，充当“净进口方”，南亚国家经济形态更接近于“消费体”（household）而非“生产工厂”。在此定位下，该地区通过“东亚资本输入”和“其他资本受益方间接融资”双重渠道获取全球资本储备，并依赖资本拉动经济增长。另一方面，南亚地区又是东亚与美国之间的“小规模中转站”——少量贸易从东亚出口后转经南亚增值，最后流向美国。当美国需求减弱，东亚资本池收缩，南亚既有的发展模式将被迫重构，流入其境内的资本将减少。
当前世界局势迅速变换，但南亚已做好变革准备。目前的全球产业链重构为南亚开辟了两条发展路径：其一，承接产业转移，增强本地生产。东亚出口受挫或促使资金流向南亚，该地区多年期待的“制造业复兴”或迎来重大机遇，全球制造重心或由东亚向印度洋沿岸迁移。但值得注意的是，受自身因素掣肘，南亚很难走上东亚“低成本、低消费”的制造业道路。其二，消费驱动增长。服务业领域等强劲消费一直是南亚地区的优势，若东亚继续保持“世界工厂”的势头，南亚将获得更多廉价进口商品以及资本，进一步推动该地区经济增长。凭借十多亿庞大人口与持续城镇化进程，南亚或成为全球贸易体系中新的“消费大国”。
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本期编辑：宋可馨
本期审核：范家菀
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
印国防工业大崛起？美国居然是印军火最大购买国…
编译 | 关税乱战印还想产业升级？“印度制造”能否抵御特朗普冲击？
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