文/三土
编辑/两把刀
——【·前言·】——
1949年2月22日，北平和平解放后的第21天，傅作义带着两箱哈德门香烟来到西柏坡。
这个曾指挥60万国军的华北"剿总"总司令，此刻像个做错事的学生般拘谨。
教员老人家握着他的手第一句话便是："宜生，你可是北平的大功臣啊！"
傅作义的拘谨惶恐并非空穴来风。因为就在三天前，他刚刚经历了人生最屈辱的一幕：原华北"剿总"司令部被我军接管时，警卫员发现保险柜里藏着老蒋的密电本。
尽管傅作义解释这是为"迷惑蒋某人"，但党内已有声音质疑其忠诚度。这种微妙的氛围，让这位起义将领的未来充满变数。
教员显然察觉到了傅作义的不安。在谈到工作安排时，他突然问："宜生，你对水利感兴趣？"这个看似突兀的问题，实则是一种高明的试探。
傅作义慌忙回答："我是个门外汉，恐怕胜任不了。"教员却笑着说："门外汉好啊，新中国需要能干事的门外汉！"
水利部长的困境
1949年10月1日，傅作义站在城楼上，见证了新中国的诞生。
三天后，他正式走马上任水利部部长。这个看似风光的职位，实则是个憋屈的"闲职"。
水利部党组会议从不通知傅作义参加，重要文件直接由副部长李葆华签署。
另外，傅作义的专用轿车常被停在离会场百米外的小巷，让这位前陆军上将不得不步行参会。
这种"软排挤"让傅作义自嘲："我这个部长，连调派一辆卡车的权力都没有。"
当傅作义提出治理黄河的方案时，却被技术专家以"不符合苏联标准"驳回。当他坚持要到三门峡工地考察时，部里竟以"安全为由"拒绝安排专列。
甚至在1950年淮河洪灾期间，傅作义亲赴前线指挥，却被地方官员以"未接到上级通知"为由挡在堤外。
舆论方面也让傅作义感到压力很大。有一次，重要的报纸上连续刊发三篇社论，批判"旧军阀作风在水利系统复辟"。尽管没有点名，但明眼人都知道矛头指向傅作义。
更要命的是，内部匿名信举报他"私藏黄金"。不过，好在调查组进驻水利部达三个月之久，最终却查无实据，傅作义算是躲过了一劫。
教员的"天坛之问"
1951年秋，教员邀请傅作义到天坛观礼。当两人走到祈年殿时，教员突然指着修复的琉璃瓦问："宜生，你看这里修补得如何？"
傅作义心头一紧——这正是1948年他下令炮击的地方。不等他回答，教员话锋一转："听说水利部的文件都不经过你手？你这个部长是个摆设？"
这个直击要害的问题，让傅作义冷汗直流。他慌忙解释："我常外出考察，副部长代劳也是惯例。"
教员沉默片刻，突然提高声调："惯例？这是官僚主义！"
这句话像锤子一般砸在傅作义心上，他意识到自己已经陷入权力漩涡的中心。
当天下午，教员紧急召见周公恩来。周公知道后大怒。
据时任水利部办公厅主任回忆，周公办公室的电话铃声持续了两个小时。
第二天清晨，一份加盖大印的文件摆在水利部办公室的桌子上："大小事务必须经傅作义部长签字，违者严惩！"
周公的"雷霆手段"
周公介入后，用他的威信和政治智慧，为傅作义化解了所处的尴尬境界。
周公采取了三项关键措施：
1. 制度破冰
签发相关规定，明确要求傅作义列席会议、签署所有文件。更重要的是，文件规定"重大决策需听取傅部长意见"，这在当时的所有部门中绝无仅有。
2. 舆论正名
报纸头版刊发长篇通讯《傅作义部长在治理淮水前线》，详细描述他赤脚涉水指挥抢险的场景。配发的社论罕见地使用"功臣"的称号，彻底扭转了之前的舆论风向。
3. 资源倾斜
周公亲自协调，为傅作义配备了"特殊权力"：他可直接调用黄河水利委员会的专家团队，甚至有权要求工程兵部队配合施工。这种"特权"在当时的部长级官员中独一无二。
这次“撑腰”，彻底扭转了傅作义的困境。
傅作义处于尴尬境地的原因
其实傅作义的尴尬境地，根本原因是刚成立初期复杂的政治生态：
意识形态方面。傅作义的国民党背景让我方的保守派心存疑虑。据解密档案显示，1949年12月的大会上，有人提议"将傅调任一个虚职"。教员当场反驳："如果连傅这样的功臣都容不下，我们还谈什么统一战线？"
专业治理需求方面。当时全国70%的江河堤坝年久失修，急需懂这方面工程的人才。傅作义在绥远时期修建的"民生渠"，灌溉面积达百万亩，这种经验是我方干部中非常稀缺的。
结语
傅作义在水利部的23年任期，创造了惊人的业绩：主持修建官厅水库、三门峡水电站等重大工程。推动黄河下游堤防加固工程，使水灾发生率下降67%。培养出新中国第一代水利专家团队等等。
