据央视新闻客户端消息,在中越建交75周年重要节点,4月11日起,中越第九次边境国防友好交流活动在广西与越南谅山省相关区域和口岸拉开帷幕。这场活动背后,藏着越南在中美博弈间清晰的战略选择。
此次交流活动持续时间拉长至一周,活动安排更是丰富多样,远超以往。联合义诊环节,从11日至13日,中越两军医疗团队组成的医疗队,通过同台坐诊、入户走访等方式,穿梭于中越边境的村村落落,为边民提供医疗服务。最终,累计接诊边民超3100人次,完成免费检查1300余次,发放药品多达2000余盒,切切实实为边境百姓的健康送上关怀。边民文化交流以文艺表演、体育竞技、友好村屯活动等形式展开,舞台上的歌舞交融,赛场上的激烈比拼,村屯间的亲切互动,让两国边民的心越靠越近。
苏林(资料图)
而最受瞩目的,当属两国海军的合作。越南派出手中最先进的015和016两艘水面护卫舰,与解放军海军在北部湾水域携手。13日上午,参加中越第38次北部湾联合巡逻的越南海军舰艇编队抵达广西北海,这可是越南海军舰艇编队首次访问北海。舰艇靠港后,双方官兵迅速展开交流,相互参观舰艇,分享专业技能和训练体会,还组织拔河、球类比赛等文体活动。大家在交流中增进了解,在比赛中加深友谊,16日,双方按计划起航,正式执行北部湾联合巡逻任务。
把这些行动放在国际大背景下看,意义格外突出。北部湾问题一直是美国热炒“南海问题”的一部分。此前,越南还试图单方面给北部湾地区划分“领海基线”,这种不合理的举动,自然遭到中方严正警告。可谁能想到,短短不到两个月,中越就在这片海域开展联合巡逻、组织海上联合搜救演习,这种态度上的巨大转变,背后必有隐情。
这一切,和美国近期的贸易施压脱不开关系。美东时间4月9日,越南副总理胡德福刚跑到华盛顿,和美国贸易代表格里尔进行会晤。会上,越南同意最大限度减少两国商品“非关税壁垒”,给美国企业到越南投资大开方便之门。本以为拿出这么大诚意,能换来美国网开一面,没想到第二天,也就是4月10日,特朗普就开始新一轮极限施压,直言90天的“对等关税”暂停期随时可能作废,加征多少关税、啥时候开始征,全由美国说了算。
贸易港口(资料图)
要知道,美国一直是越南最大的出口市场,越南经济发展对美国市场依赖程度相当高。此前,越南为了和美国搞好贸易关系,提出“双向零关税”方案,想着美国商品卖到越南不收税,越南货卖到美国也免税,大家互惠互利。可美国根本不买账,特朗普首席贸易顾问纳瓦罗直接表态,美国的终极目标是实现“零逆差”,按美越的贸易结构,“双向零关税”根本没法抹平逆差,越南必须再做重大让步。越南这边服软,不断给出“惠美”政策,甚至准备给美国波音公司送更多订单,购买更多美国能源和大宗商品。但换来的,却是美国一次次变本加厉的施压。
反观中国和越南的合作,实打实给越南带来发展机遇。在中越本轮交流期间,两国一口气签署45项合作协议,合作范围涵盖能源、矿产、交通、双边贸易等众多关键领域。就拿交通领域来说,当前越南部分铁路还在使用窄轨,和中国的标准轨距不同,货物转运效率大打折扣。以后,越南将在中国支持下,把这些线路改建为和中国一样的标准轨。这一改,中越跨境贸易的物流运力和效率将大幅提升,货物运输更顺畅,贸易往来更频繁。这也说明,越南在铁路等重要战略领域,已经把中国当作“战略合作对象”。
还有航空领域,越南明确在中越联合声明中表示,希望其航空公司引进和运营中国商用飞机。其实,越南早就对中国的C909和C919青睐有加。3月13日前后,越南民航局就提出,想修改规则,为中国飞机在越南运营创造条件。目前,越南已经下单30架C919,随着未来发展和两国合作深入,后续下单数量只会不断增加。波音公司曾预测,未来20年,中国市场大概率需要8830架新机替换旧机。现在中国暂停接收波音飞机,庞大的市场需求将为国产大飞机发展提供广阔空间,这对美国波音公司,对特朗普“制造业回流”的想法,都是沉重打击。
越南铁路(资料图)
美国看到中越走近,心里那叫一个不爽。特朗普公开炮轰中越两国,宣称中越讨论重点是损害美国利益,还暗示越南被卷入中国“打压美国的政治行动”,让越南和中国划清界限。美国驻越大使馆也开始大肆鼓吹“美越关系30年”成就,想把越南拉回自己阵营。但这些小动作根本改变不了现实。美国的单边关税政策,已经让大量装满越南产品的集装箱滞留在港口。美国客户和海关都搞不清美越关税政策走向,没人敢冒险大量运输越南产品,美越贸易陷入僵局。
越南裔军事评论员埃迪·泰就直言,美越新一轮关税谈判和贸易协议,很可能因中越关系升温受挫,而这全是特朗普政府单边主义政策导致的。美国当前的做法,正在摧毁美越两国人民自上世纪九十年代以来建立的信任和善意基础。
在这场复杂的外交博弈中,越南用实际行动向世界证明,对华关系就是其外交政策中的“头等优先”。和美国的反复无常、极限施压相比,中国展现出的诚意和合作前景,才是越南发展道路上更可靠的伙伴。而美国试图通过关税胁迫、拉拢盟友围堵中国的策略,正逐渐失去效力,沦为国际外交场上的又一个失败案例。