近日,英国东萨福克地区的一项大型仓储开发项目引发广泛争议。
当地居民表示:一座正在建设中的物流仓库“彻底改变了生活环境”,不仅严重遮挡阳光,还带来了灰尘、噪音等困扰,使他们的居住体验显著恶化。
这座被称为“超级仓库”的建筑,属于Orwell Logistics Park项目,由开发商Equation Properties负责建设。
该仓库尺寸为482英尺宽、984英尺长,总体面积接近六个标准足球场,是当地规划中三座大型仓储设施之一。
这个项目早在2021年便获得东萨福克议会最终批准,初期规划文件则可追溯至2018年。
建筑距离居民区后院约130英尺,被漆成深灰色,与周边乡村环境形成强烈反差。
许多居民表示,仓库的建设阻挡了原有的田园景观,日照时间明显减少,部分房屋全年仅能接收到极少的阳光。
同时,在建设过程中,扬尘和持续性的工程噪音也让当地居民感到生活质量严重下降。
部分居民反映:
他们在仓库建设期间不敢开窗通风。
同时,项目还配套建设了超过400个停车位和120个货车泊位,居民普遍担心未来将面临长期的物流噪音、夜间照明、污染等问题。
面对居民投诉,东萨福克政府表示:
项目审批是在遵循英国相关规划法律的前提下完成的,居民意见已在审批过程中被审慎评估。
影响私人财产价值并不构成规划决策的考量因素。
同时,官方也指出,在决定公布后,若居民认为审批程序存在问题,可在六周内申请司法复核,目前该期限已过。
目前,这个“超级仓库”仍在建设过程中,项目方未就居民反应发表公开回应。
在英国,任何涉及重大建设工程的开发项目,例如大型仓库、物流中心、公路或住宅小区,都必须通过地方政府的“Planning Permission”(规划许可)审批。
1.规划许可(Planning Permission)与公众意见的作用
开发商必须向地方政府提交详细或概要性(Outline)规划申请。
一旦提交,政府需对外公布,通常会通知附近居民,并允许公众在21天内提交书面意见(Objections)。
公众可以就以下方面提出反对理由:
对隐私、光照和噪音的影响
对交通拥堵、空气污染和生态环境的影响
项目不符合《地方发展框架》(Local Plan)或《国家规划政策框架》(NPPF)
但需注意,房价下降、个人情绪或审美不满并不属于“物质性考量”(Material consideration),因此不会对审批结果产生直接影响。
2. 当地政府审议与最终批准
当地政府的规划委员会(Planning Committee)由民选议员组成,他们根据专业人员的评估报告、法律法规以及居民意见,最终投票决定是否批准。
上文中提及的仓库项目就是在这一阶段获批的。
即使多数居民反对,若项目在技术评估上符合规划法规,并被认定为“对公共利益有利”,仍有可能获批。
3. 若规划获批,居民如何继续维权?
如果项目已获批但居民认为审批过程存在问题,还有以下几种法律途径:
1)申请司法复核(Judicial Review)
若居民或社区团体认为地方政府在审批过程中存在程序违法、忽视重大证据、未考虑公众意见等“法律错误”,可在决议发布后的6周内向高等法院申请司法复核。
这是目前最正式的法律途径,但费用高、时间长,且成功率有限。
2)投诉地方政府至地方政府监察员(Local Government Ombudsman)
若问题在于地方政府在程序上有失职(如未通知居民、处理意见不公等),可向监察员投诉。
虽然不具有推翻规划的权力,但可推动补偿或督促改进流程。
3)向当地议员和媒体施压
尽管不属于法律手段,但在实践中,议员的介入或媒体的关注往往会促使地方议会与开发商作出调整,例如加强隔音、改善外立面设计或提供社区补偿基金。
ref:
https://www.thesun.co.uk/money/33886546/lives-ruined-mega-shed-blocks-sun-prison/
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