据环球时报报道，欧洲议会选举的初步结果已经出炉，而这并非今年欧洲相关选举的唯一重头戏，欧盟主要机构领导人尤其是欧盟委员会主席的选举才是更激烈的“权力的游戏”。据法媒报道，欧洲议会选举结束后的第二天，欧盟就开始安排选举下一任欧盟委员会主席的工作。欧美媒体的报道显示，除了欧洲议会各大党团提名的“领衔候选人”之外，一些欧盟国家政要也可能领导欧盟委员会，而谁能够最终获胜，取决于各方力量的相互博弈结果。
欧盟（资料图）
欧盟内部已就新领导层人选多次协商，但始终存在分歧。据媒体报道，峰会前夕，代表欧洲人民党党团、社民党党团和复兴欧洲党团所组成联盟的6位欧盟国家领导人，就欧盟新领导层人选达成共识。但由于该方案需要在峰会上得到欧盟27国领导人的多数支持才能通过，为了避免影响其他议程，这个极具“敏感性”的议题被放在了27日晚最后讨论。欧盟确定领导层人选时，除考虑欧洲议会选举结果外，往往需要平衡多个因素。
欧洲议会选举和新一届欧盟机构换届是欧洲政治生活的大事。欧洲议会选举结果显示欧洲“右转”趋势明显，但欧洲人民党为首的中间力量仍占据主导地位，欧盟委员会主席冯德莱恩顺利连任。经过数月博弈后，新一届欧盟委员会于12月初正式运行，开启欧盟新一轮政治周期。然而，深处大变局的“旋涡”，新一届欧盟委员会难以彻底扭转欧盟积重难返的困局。欧盟委员会的地位近年来有所上升，尤其是成为强化欧盟内政外交的发动机角色。
冯德莱恩（资料图）
在她的首个任期中，冯德莱恩受到广泛批评的主要原因是她对美国的依附，甚至在明显损害欧洲利益时仍旧保持这种态度。比如去年10月，以色列对加沙进行了猛烈轰炸，并切断了人道主义援助，这引发了外界强烈的不满。此时，欧洲各国对以色列的态度变得更加谨慎，不再一味追随美国。然而，她不仅访问了以色列，还代表欧盟表明对其的无条件支持。这一举动引发了负责外交事务的博雷利公开反击。难怪马克龙当初会强烈反对她连任。
上个月召开的欧盟峰会原则上同意了欧盟委员会提交的《2030年准备就绪》白皮书，这份白皮书与3月初欧盟委员会主席冯德莱恩提出的用8000亿欧元“重新武装欧洲”计划一脉相承，均旨在调动欧盟的资源，加强防务自主。但是，欧盟内部对该计划仍存在很多分歧。日前，意大利前总理、五星运动党领袖孔特表示，“重新武装欧洲”计划将导致欧盟解体。他表示，8000亿欧元被白白浪费，让每个国家都武装自己，这个计划不仅不会给欧洲带来好处。
欧盟外交和安全政策高级代表卡贾·卡拉斯在2025年3月19日发布《欧
尽管这些提案显示了欧洲在防务上的自主需求和行动计划，但其能否顺利实施仍面临诸多内外挑战。首先，欧盟各国在防务战略上的分歧仍然存在，如何形成统一的战略目标，协调各国之间的差异，是实现这一目标的关键。此外，欧洲与美国的深层依赖关系，特别是在军事体系、情报共享和战略决策等领域，仍是阻碍欧洲实现完全自主的重大障碍。如何在保证与美国的合作同时，逐步建立起独立且有效的欧洲防务体系，是其未来发展的关键。
有评论说，当世界谈到大国时并没有欧洲，原因在于欧洲没有外交政策，“只有对美国的忠诚”。部分战略依附性较强的成员国可能选择通过双边军事合作协议，获取美军驻留承诺；那些不愿让步或无力满足美国要求的国家，将面临美国防务“脱钩”的讹诈风险。这意味着，如果欧洲想要真正实现防务自主，还需要强化政治共同体意识、构建统一外交行动框架，以及建立不依赖单一外部力量的产业技术体系。
