中国和印尼的首轮外长+防长的“2+2”对话机制首轮会议,如今已经在北京圆满结束,这次会议也是我国国防部长董军就任以来,和外长王毅的首次配合,足见我国对印尼的重视程度。而印尼这边同样也没有让我们失望,双方经过一上午的谈判之后,也确定了很多的共识。
作为东盟内部体量最大的国家,印尼这一次给东盟的成员国们算是开了一个好头。这次对话其实本来在去年就应该展开了,但是当时恰逢印尼政府换届,所以双方一致认为,在印尼新政府组建之后,再进行本轮对话。
对于中国和印尼双方而言,这样的对话当然都是越多越好的。在中美竞争的这个大格局,大背景之下,印太地区局势持续紧张,美国还在不断的施加“对等关税”压力,稍有不慎就会对地区局势造成颠覆性影响。
而印尼作为东盟内体量数一数二的国家,本身就是东盟的“压舱石”,中国又是亚洲地区内的重要影响因素,在这种特殊背景下进行对话绝非偶然,因此中印尼“2+2”,也意味着东亚和东南亚两国最大的国家,建立起了特殊局势下的战略互信和政治安全合作。
“2+2”对话这种模式,起源于上个世纪五十年代的北约军事合作,又美国开发出来的外交模式,目前美国已经和日本,澳大利亚,以及印度等12个国家建立起了常态化的“2+2”。印尼则是首个和我国建立“2+2”对话模式的国家,对于我们而言这也是突破性的一次进展。
那么为什么我们首次落子,就选择了印尼呢?
印尼是东盟最大的经济体,2024年GDP已经达到了1.4万亿美元,也是G20中唯一的东南亚国家,在国际上有着较高的话语权,中国近十年来始终都是印尼最大的贸易伙伴。作为美国在东南亚体量最大的盟友,印尼始终坚持相对自主的外交政策。
印尼同时也是南海问题涉及国家之一,但是两国却在该问题上有着相当稳固的交流沟通机制,印尼也是除文莱之外,少数和我国在南海问题上成功实现“分歧管控”的国家。我们选择优先和印尼进行对话,显然也是为了继续深化我们在南海问题上的合作主张。
二十一世纪以来,中国和印尼已经进入了历史上最友好的时期。
印尼和中国现在的关系,就是“打得火热”,这是事实,而且还是肉眼可见的越来越好,我们也在大力的帮助印尼发展经济。
双方在基建,贸易以及南南对话对方面的共识越来越多,且双方事实上基本不存在领土争端,在南海部分海域存在的海洋权益主张重叠问题,已经逐渐淡化。
从双方近十年的联合声明来看,可以很明显的发现,双方都在各退一步。印尼的外交重点是南南对话,穆斯林国家的互相支持,而我们现在的战略取向,同样也要大力发展和穆斯林国家的关系。
过去5年,无论是哪一个派别的穆斯林国家,基本上都和我国的关系有了突飞猛进的发展。而我国支持印尼发展的理由也很简单,最大的原因就是为了保证我们的贸易通道通畅,同时不让美国在东南亚和澳大利亚的图谋成为现实。
印尼作为东盟内最大的国家,我们不需要保证印尼一定完全偏向我们,他们至少保持中立,我们就能够稳定住东盟这个最大的贸易伙伴。