据第一财经报道,日前白宫表示,美国总统特朗普签署了一项行政命令,对美国依赖进口加工关键矿物及其衍生产品的国家安全风险展开调查。具体而言,特朗普在行政令中指示美国商务部长卢特尼克根据1962年《贸易扩张法》第232条启动国家安全调查。“加工过的关键矿物及其衍生产品是美国国防工业基础的关键组成部分,也是喷气发动机、导弹制导系统、先进计算、雷达系统、先进光学和安全通信设备等应用不可或缺的部分。”白宫在其发布的另一份事实清单中表示。



芯片(资料图)

美国的“对等关税”开征以来,美国给自己开了不少“后门”,豁免清单一张接一张,不少战略物资,都在豁免之列,比如我们不愿意卖的稀土、镓、锗等“关键矿产”,还有原料药、疫苗这样的民生物资。本月11号,白宫又打了一个补丁,豁免了20个产品类别,集中在了手机、笔记本电脑等消费电子以及半导体芯片。紧接着,“232调查”就来了。而对半导体的调查,从基板到晶圆,从传统芯片到尖端芯片,甚至还包括电子产品的供应链。针对此事有专家表示,泛化国安概念,是特朗普常规操作。

需要指出的是,此次“232”针对药品的调查将涵盖所有药品进口,包括成品仿制药和原研药,以及用于生产这些药品的成分。调查人员还将审查关键药用成分的进口情况。“232”调查指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款规定的授权,对特定产品进口是否对美国安全造成威胁进行立案调查,并在立案之后270天内向总统提交报告,美国总统在90天内做出是否对相关产品进口采取最终措施的决定。但特朗普政府暗示,这项调查可能在更短时间内完成。

特朗普要选择开启“232”调查的目的起诉很明显,就是特朗普政府希望通过这些调查为加征关税搞清情况,铺好路子,推动芯片和药品的制造业回流美国。一个国家他采取这种关税措施,那他的作用就是引领性的。半导体的产品一进到美国的加征关税的话,那这些半导体公司一看这么高的关税进不去,那怎么办?那只能到美国去开厂,这就会某种程度上是会刺激制造业回流,这是事实。但现在问题是,美国已经不具备承载工业制造回流的外部条件。



高纯石英矿(资料图)

就在此时有知情者表示:“232调查”就是打着所谓“国家安全”的旗号,对包括钴、镍以及其他17种稀土在内的关键矿产展开调查。要知道,美国对相关矿产的开采加工量较少,美国在为稀土领域找借口。尽管美国拥有部分稀土库存,但这些储备难以长期支撑美国的国防需求。232调查及关税政策的不确定性,使得企业难以准确预测未来的市场环境和供应情况,增加了供应链的不稳定性。企业可能面临原材料供应中断、生产延迟等问题,影响其正常的生产经营。

需指出,特朗普的这个决定不会给我国带来任何影响。因为在本月上旬,我国自然资源部发布《新发现矿种公告》,经国务院批复,高纯石英矿正式成为我国第174号新矿种。上一次矿产家族“迎新”,还是2017年11月大名鼎鼎的天然气水合物(可燃冰)的加入。高纯石英矿是指经处理后高纯石英砂二氧化硅纯度不低于99.995%,可满足半导体、光伏、光学等高新领域应用要求的岩石。近年来,我国已在河南东秦岭、新疆阿勒泰等地区,发现多处与美国高纯石英矿床相类似的高纯石英矿。



特朗普(资料图)

总的来说,高纯石英矿的发现,解决了中国在新兴产业原料方面的两大问题。高纯石英矿的高纯度使其具有极低的导电性和极佳的耐高温能力。这些特性使得它在半导体晶圆的制造过程中,成为不可或缺的材料。更关键的是,高纯石英矿的透明度和光学特性也十分优秀,使其在光伏产业中得到广泛应用。有了这个矿,未来中方会继续实现技术上的突破,进一步深化国际间的合作,美国“一家独大”的时代,早已成了过去式,如果美方不能意识到这一点,那么只能对着已逝的时代浪潮空悲叹。

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