根据环球网报道,2025年4月,美国总统特朗普宣布的“对等关税”政策搅得全球经济不得安宁,美国自身也陷入诸多困境之中。
特朗普自今年1月开启第二任期,便在贸易政策上动作不断。4月2日,其签署行政令,宣布对贸易伙伴征收“对等关税”,设定10%的“最低基准关税”,对部分贸易伙伴加征更高关税。这一政策于4月9日正式生效,美国对华加征104%关税也随之落地。在这之前,特朗普政府为了推行这一政策,做了诸多铺垫,先是在2月13日签署《总统备忘录》,要求制定“公平与对等计划”,旨在打击所谓非对等贸易安排,减少贸易逆差和对外国的依赖性,增强美国经济和国家安全。
特朗普(资料图)
特朗普的这一政策一经推出,便在全球范围内引发了轩然大波。全球股市剧烈动荡,美东时间2025年4月3日,美股三大指数全线暴跌,纳斯达克指数暴跌5.97%,创下2020年3月以来的最大跌幅;标普500指数暴跌4.84%,道琼斯工业指数暴跌超1600点,跌幅达3.98%,均为2020年6月以来的最大单日跌幅。
美国国内经济形势也因这一关税政策急转直下。美国消费者对物价上涨的担忧快速蔓延。中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠指出,美国加征高额关税,会影响进口商品价格,增加的成本最终大部分会由美国消费者承担,还会抬高美国制造业及相关行业的生产成本。
特朗普政府的关税政策不仅让美国经济陷入困境,还引发了美国国内的强烈反对。4月5日,大规模抗议活动席卷全美50个州的数十座城市,超过1200场抗议活动吸引了数十万人参与,抗议者要求美国政府停止将关税武器化。并且,这一政策也引发了共和党内部的分歧。共和党参议员、通常被视为特朗普盟友的克鲁兹发出严厉警告,若特朗普推行的关税政策最终将美国经济拖入衰退,共和党恐将在2026年的中期选举中遭遇一场“血洗”。
特朗普(资料图)
美国国会众参两院原本就反对加征高额关税,此次特朗普动用《国际紧急经济权力法》绕过国会推行关税政策,引发美国政坛内部反弹。同时,大幅加征高额关税推高美国国内通胀水平,增加民众生活成本,而“铁锈地带”的选民作为特朗普的重要基本盘,此举严重削弱了共和党在美国民众中的信任基础 。
在国际上,美国的盟友们也对这一关税政策怨声载道。欧盟成员国4月9日投票通过首轮对美关税反制措施,自4月15日起对一系列美国产品征收高达25%关税。日本首相石破茂直呼美方此举对日本而言,堪称“国难”。美国的这一政策一定程度上削弱了其与盟友的关系,促使这些“盟友”降低对美国的信任,加速“去美元化”和“去美国化”的进程 。
面对美国的“对等关税”,中国迅速且果断地采取了一系列反制措施。4月9日,国务院关税税则委员会发布公告,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的进口商品加征关税税率由34%提高至84%。4月10日,白宫发布行政命令,宣布美国对中国产品加征关税至145%,对此,国务院关税税则委员会再次调整对原产于美国的进口商品加征关税措施,将税率由84%提高至125%。并且,中方多次明确表态:谈,大门敞开;打,奉陪到底。4月11日,中国国务院关税税则委员会发布公告称,鉴于在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性,如果美方后续对中国输美商品继续加征关税,中方将不予理会 。
特朗普(资料图)
特朗普政府内部也开始意识到问题的严重性。4月18日,多名消息人士称,由于特朗普政府对中国商品加征的畸高关税将导致供应链危机,特朗普政府内部已开始讨论组建一个工作组,以便在未能与中国政府谈判取得突破的情况下紧急处理这些问题。此前,特朗普在4月17日接受媒体采访时也表示,他不想继续提高对中国的关税了,因为这可能会使两国之间的贸易陷入停滞,甚至暗示可能愿意降低关税。并且宣称美方正与中方进行友好对话,有望在未来3到4周内达成协议,还称“中美接触频率非常频繁” 。
从种种迹象来看,特朗普政府的“对等关税”政策已经让美国陷入了内忧外患的境地。国内经济衰退风险加剧、民众抗议不断、党内分歧严重,国际上盟友离心、全球贸易局势恶化,而中国在这场贸易博弈中始终保持战略定力,展现出强大的韧性和反制能力。特朗普若想缓解美国当前的困境,与中方进行平等、有效的对话谈判或许是当务之急,否则美国面临的危机将愈发严重,其在国际经济和政治舞台上的处境也将愈发艰难。