荷兰军事情报和安全局MIVD在其年度报告中写道，荷兰处于和平与战争之间的灰色地带。 MIVD 主管里斯克 (Peter Reesink) 表示：“我们国家越来越多地面临试图通过混合攻击来扰乱和削弱我们社会的威胁，这是受某些国家控制的组织或私人所为。”
据 MIVD 称，荷兰现在是、并且仍将是俄罗斯感兴趣的目标。这与荷兰在支持乌克兰方面所扮演的角色有关，而且，荷兰是国际刑事法院等组织和大型科技公司的所在地。
MIVD表示，俄罗斯正表现出越来越强的承担风险的意愿。据该部门称，这表现为“更加残酷、更具侵略性或挑衅性的活动”，这些行动主要针对以某种方式支持乌克兰的组织，但也针对欧洲的军事和后勤地点。
混合攻击将传统军事手段，与网络攻击和传播虚假信息等非军事手段相结合。
里斯克强调，“即使俄罗斯和乌克兰之间的战争可能结束，俄罗斯对欧洲的威胁仍将继续增长。因此，对于荷兰和欧洲成员国来说，尽快增强军事能力尤为重要。这对于威慑俄罗斯是必要的，并且在最坏的情况下，能够保卫荷兰和欧洲免受俄罗斯的攻击。”
军事情报局写道，去年，一个俄罗斯黑客组织对一处公共设施的数字操作系统发动了网络破坏攻击，但并未透露具体是哪处公共设施。这将是荷兰首次发生针对此类数字操作系统的攻击。
此外，MIVD 发现荷兰部分关键基础设施遭受了网络攻击。由于攻击的“目标”作出了反应，让俄罗斯黑客无法进入网络。
去年 9 月，MIVD 发出警告，称俄罗斯军事情报局 GRU 内部最臭名昭著的部队之一的 29155 部队正在行动，防止了可能造成的损失。
俄罗斯人不仅在网络领域活跃，据 MIVD 称，俄罗斯各部队正在绘制北海基础设施地图并开展其他行动，表明正在进行间谍活动以及为破坏做准备。
荷兰军事情报部门怀疑欧洲电信提供商也是高级黑客攻击的目标。
与去年一样，MIVD 调查了国防部职员中可能存在的极端主义行为。在某些情况下，似乎存在对纳粹的同情。
军事情报部门称，没有迹象表明国防部门内部正在形成右翼极端主义网络，但确实发现国防部门外的此类网络中活跃着右翼极端主义思潮的职员。
MIVD发现，一些国防部职员坚持“邪恶精英叙事”，并采取相应行动。这些反体制极端分子相信精英阶层利用政府、媒体和科学来压迫人民。一些人还将国防部视为其中的一部分，呼吁军人抵制这种做法。
MIVD 写道，在某些情况下，这种意识形态与亲俄情绪相结合。但是，荷兰军方没有发现任何“针对武装部队的暴力反体制极端主义”的迹象。
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