据今日俄罗斯4月22日报道，当地时间4月21日，美国总统特朗普表示，将在未来三天内公布有关俄乌冲突的和平计划，引发国际社会广泛关注。据美国《纽约邮报》等媒体援引政府高级官员消息，该计划内容可能包括派遣欧洲军队进入乌克兰，执行拟定的停火协议 ，以及推动乌克兰“事实上承认”克里米亚为俄罗斯领土。
特朗普在白宫复活节滚彩蛋活动中接受记者采访时自信满满地表示：“我会在接下来的两三天向你们披露全部细节。我们已在涉及乌克兰、俄罗斯的问题上进行了很好的会谈，大家拭目以待吧。”
他强调，美国与俄罗斯、乌克兰的沟通进展顺利，对和平计划的实施前景持有积极态度。
据了解，这份和平计划中考虑在乌克兰部署的欧洲部队，被美方称为“弹性部队”，旨在监督停火，保障乌克兰安全。一名美国政府高级官员透露：“难点在于安全部队的构成，我们称之为‘弹性部队’，这是乌克兰人寻求的安全保障的一部分，我们希望他们能如愿。”美国虽参与其中，但不会派遣地面部队，而是提供资金支持，同时会有第三方参与。
此外，计划还考虑设立一支由俄罗斯、乌克兰以及非北约成员的第三国组成“联合委员会”形式的独立维和部队，负责监督前线，确保停火协议得到有效执行。
领土问题是此次和平计划的关键争议点。《华尔街日报》披露，方案可能包括美国承认克里米亚为俄罗斯领土，而乌克兰似乎“愿意放弃约20%的领土”，前提是这种让步仅被视为对俄方实际控制领土“事实上的承认”，而非“法律上的承认”。一名高级政府官员解释，“事实上的承认”意味着承认俄罗斯占领了这片土地，但不代表乌克兰将永远放弃；而“法律上的承认”则意味着乌克兰永远放弃追索权。
目前，俄罗斯和乌克兰内部仍在讨论特朗普的这一提议，相关条款尚未最终敲定。俄罗斯方面对此反应强烈，此前已明确表示反对任何西方部队进入乌克兰，认为这严重威胁国家安全，并且要求乌克兰必须承认克里米亚及东部四州的“俄罗斯领土”地位。俄外交部强调，任何和平协议必须解决“冲突根源”，包括北约东扩和乌克兰的“反俄政策”。
乌克兰政府则陷入两难境地。一方面表示愿意讨论安全保障问题，另一方面坚称“不会放弃一寸领土”。据《纽约邮报》消息，乌克兰上周与美国代表团会谈时，对潜在协议中的“领土问题”尤为关注和敏感，担心“事实上承认”可能为未来带来隐患。
泽连斯基计划于4月23日在伦敦与美、英、法代表会谈，重点讨论“无条件停火”和“安全保障”问题，但尚未提及是否会接受领土让步相关内容。
