4月17日，肇庆市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《肇庆市实施“百县千镇万村高质量发展工程”示范突破年行动 加快实现“三年初见成效”工作方案》（下称《方案》），并提出以“八个突出”推动“百千万工程”在2025年实现“三年初见成效”的总体要求，为进一步推动富县强镇兴村绘好了“施工图”。
《方案》提出，实现全市县域综合经济实力稳步增强，推动高要区、四会市在全国百强区、县中争先进位，推进端州区进入全国百强区，全国千强镇数量增加至9个，各县（市）在细分领域打造1—2个主导优势产业，产业集群加快集聚，园区载体全面提升，特色优势产业发展壮大。
具体措施上，
大力度、常态化开展
产业项目建设“大会战”，
重点扶持一批县域亿元级项目、
十亿元级企业。
建设市“百千万工程”重点项目库、
县“十个一批”重点项目库。
△图源 肇庆新区发布
筹办县域特色优势产业发展峰会等推介活动。
实现县域产业园区“一县一园”扩容提质。
推动“跨境电商+产业带”融合发展。
打造“西江菜”美食品牌，
促进涉农县（市、区）设立
食品饮料预制菜特色产业基地。
《方案》提出，以产业链思维发展现代农业，推动现代农业产业形成6个百亿级集群、10个优势农业单品，塑造旅游消费新增长点，大力发展县域商贸业，支持县域经营主体高质量发展。
具体措施上，
将深入实施现代农业“成百上千”工程，
加快高要国家现代农业产业园和
省级现代农业产业园建设。
△伍坚朋 摄
建设沿西江、沿贺江、沿绥江、
环星湖、环鼎湖山、砚洲岛等
“三沿两环一岛”民宿集聚带，
各县（市、区）因地制宜打造郊野经济示范点。
△肇庆发布特约摄影师梁亮 摄
建设一批面向大湾区的特色专业批发市场。
大力推进育苗行动，
推动新农人群体达1万人，
新农人经营主体达1000家。
《方案》提出，全面提升县城聚人聚商聚产能力，推动县域基础设施向镇村延伸，教育、医疗、养老、托育等基本公共服务供给更加普惠均衡，5个县（市）人口集聚度明显提升，力争全市常住人口城镇化率达55%以上。
具体措施上，
探索制定促进农业转移人口
市民化一揽子制度安排，
高起点推进县城规划设计编制和深化，
四会、德庆以县城为重要载体的
新型城镇化试点成效显著，
建立健全肇庆市按小城市
标准建设中心镇试点指标体系。
△德庆县城区。图源 德庆县地方志办
加快建设覆盖城镇、
联农带农的高速公路，
实现三级公路“镇镇通”。
加强紧密型县域医共体建设，
乡镇卫生院100%达到
“优质服务基层行”国家基本标准。
持续科学推进小散弱农村教学点撤并，
统筹安排4000名适龄学生
分流到更优质的学校。
《方案》提出，开展“六项攻坚”，即泥砖房危破房清拆攻坚、典型镇村建设攻坚、重点交通沿线及重点部位风貌示范攻坚、农房风貌美化提升攻坚、“一区三带”提升攻坚、农村污水治理攻坚。
具体措施上，
推动存量泥砖房、危破房应拆尽拆，
积极推进农房风貌改造提升，
推动清拆整治后空间盘活利用，
发展庭院经济、民宿经济、桥下经济。
△图源 四会发布
创建第三批典型镇43个、典型村93个。
部署启动总长约3060公里的交通主干道沿线、
48个景区景点等重点部位人居环境提升。
重点谋划建设“一区三带”，
分段建设33条、总长超680公里的
精品示范带，
努力打造成为集中展现
“百千万工程”建设成效的示范窗口。
《方案》提出，推动抓好山上森林质量提升、山下县镇村绿化，充分发挥大湾区第一森林城市和全省林业生产第一大市的资源优势，推动绿富同兴。
具体措施上，
将完成林分优化提升13万亩、
森林抚育提升15万亩，
推广“一村育千树”模式，
重点种好林果树、子孙树、产业树、
网红树等“四棵摇钱树”，
启动建设5条乡村绿化景观带，
力争完成县镇村植树100万株，
推动各县（市）因地制宜打造郊野公园或山地公园，
建设林下经济融合“百千万工程”示范基地。
△肇庆发布特约摄影师梁亮 摄
《方案》提出，争取上级支持开展系列改革创新探索，纵深推进各类“小切口、大变化”改革举措，让改革成为“百千万工程”的鲜明底色。
具体措施上，
深化县镇行政管理体制改革，
推进四会市县镇管理体制改革试点工作，
抓好金利、大沙城乡融合发展试点建设。
深化农村集体“三资”管理改革，
规范“三资”平台管理运用。
拓宽县域多元化投融资渠道，
增强县域国企融资能力。
△ 金利镇航拍图。高要区融媒体中心记者 陈彦成 摄
抓紧抓实怀集冷坑、高要金利、
广宁古水和江屯、四会等
一批全域土地综合整治项目实施。
充分挖掘镇村闲置资源，
探索利用清拆后的100个宅基地、
撤并后的100个农村闲置教学点，
制作“两个100”农村闲置土地招商地图。
完善促进农民增收机制，
发展就业容量大的富民兴村产业。
《方案》提出，突出多元投入，深化新型帮扶协作，推动人才入县下乡，引导企业深度参与县镇村建设，以央企国企助力、热心乡亲捐赠、动员住户自掏、财政适当奖补强化要素保障。
具体措施上，
开展重点建筑业央企助力“百千万工程”
相关项目建设。
累计组建超1100支青年大学生
“百千万工程”突击队、
开展87个以上“百校联百县”共建项目，
累计提供妇女创业小额贷款
担保贴息资金880万元，
年内培训乡村建筑工匠2000人。
△图源 肇庆青年
《方案》提出，突出抓好党建引领，进一步压实各地党委、政府主体责任，选优配强各领域基层党组织书记，抓好村干部后备人选储备工作，常态化整顿软弱涣散党组织，持续提升基层抓“百千万工程”的战斗力。
具体措施上，
深入实施基层党组织建设强基工程，
创建农村“五星级党支部”150个，
推动党员村民小组长比例提升至38%。
完善提升“1+6+N”
社会治安综合治理工作体系，
深化全市9个县级、105个镇级
综治中心规范化建设。
△图源 端州发布
扎实推进村（社区）党群服务中心提质行动，
年内以县（市、区）为单位打造1—2个试点。
常态化开展“我为群众办实事”，
深化实施“党员先锋工程”，
组织党员干部下沉基层服务“百千万工程”。
来 源：肇庆市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室 肇庆发布
