王毅主任和董军防长首次一同出面,我们给了印尼代表团一个特殊的待遇。


(中印尼举行外长防长“2+2”对话机制首次会议)


4月21日,王毅主任和董军防长与前来访问的印尼外长苏吉约诺、印尼防长沙夫里共同主持中印尼外长防长“2+2”对话机制首次会议。

这是我们与印尼在建立了相关机制后,举行的首轮部长级会议,也是中方在全球建立的第一个部长级“2+2”机制。王毅主任和董军防长首次配合,亲自对接印尼外长和防长,这样的待遇不可谓不特殊。

从王毅主任在会后谈到的双方达成的共识来看,我们对印尼安排的落脚点不单单只在南海。

王毅主任一共提到了中印尼之间“五大支柱”合作。

一是推动中国式现代化与“黄金印尼2045”愿景深度对接,充分发挥资源产能互补优势,助力各自发展转型;

二是同意进一步拓展安全合作内涵;

三是愿共同维护南海的和平稳定,将在涉海合作上作出表率,两国海警部门签署了海上安全合作协议,双方重申致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,加快推进“南海行为准则”磋商;

四是同意坚守建设开放型世界经济初心,倡导经济全球化,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体系;

五是同意开展更紧密的多边战略协作。

所以别看此次会议是以双方外长防长“2+2”的形式展开,似乎只聚焦于外交和军事层面,但其实涵盖的范围相当之广。



这也是因为我们在此之前,就已经与印尼在各大领域的来往都非常频繁,达到了一个相当高的高度,例如在基建层面,我们为印尼修建了东南亚首条高铁雅万高铁;还有中国企业在印尼的投资,为印尼借助其当地资源优势发展新能源领域,帮助印尼进行产业升级等等。

这次我们通过“2+2”的形式,再次与印尼进行了一次深度互信的交流,又能更进一步加深双方在各个领域的连接,这也是我们的一次战略部署。

为什么说我们对印尼的安排不仅着眼南海,一方面印尼确实是南海周边国家之一,与我们也存在南海上的分歧,另一方面,印尼的地缘位置又非常特殊。

打开地图不难发现,印尼往北往东走是太平洋,往西往南走则可以到达印度洋,它是一个沟通太平洋和印度洋的十字路口。另外,印尼还是远离中国大陆的南太平洋的一个重要通道。

中方这些年都在有意识地把美国的影响力排除在东南亚之外,这点从我们与越南、泰国、马来西亚等中南半岛国家的互动就能看得出来——我们大力推进泛亚铁路网的建设,对中南半岛国家进行产业转移,将他们融入中国的产业链当中,与他们发展命运共同体。


(印尼地理位置特殊)


回看印尼呢,地理位置在整个东南亚当中有点偏居一隅的感觉,同时,印尼又是整个东南亚国土面积最大、人口最多、体量最大的一个国家,并且长期与美国走得很近,无论是在政治层面还是经济层面,我们在经略东南亚时,都不能落下印尼。

我们现在与印尼在各大领域深度连接,尤其是在外交和军事层面发力,实际上就是在为把美国影响力从东南亚排除出去做准备。若是我们成功削弱了美国对印尼的影响力,纵观整个东南亚,也就只剩一个菲律宾盲目跟美国起舞。

另外我们还要注意到,印尼与澳大利亚关系紧张,我们与印尼发展关系,还可以起到牵制澳大利亚这个美国“忠犬”的战略作用。

中方在东南亚地区编织藩篱的目的已经越发明显,愿意跟上的国家未来十几年将得到快速发展,对抗抵制的国家则将在整个地区掉队,被快速边缘化。



前阵子中方连访东南亚三国越南、马来西亚和柬埔寨,三方皆赞同中方有关反对单边主义的说法,如今印尼在与中方“2+2”会议中同样也认可了这点,显然也跟上了我们的节奏。

是选择已经崛起且充满合作诚意的中国,还是衰退而不自知、口惠而不实、动不动还要威胁让利的美国,印尼这个东南亚大国这些年也看得很明白。

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