据上观新闻报道,伊朗确认与美国就伊核问题展开的第二轮间接谈判定在意大利罗马举行,并指责美国立场“矛盾、冲突”干扰谈判进程。美伊在阿曼举行首轮谈判后,积极乐观氛围仅维持三天,美国对伊朗核计划的要求反复再次给谈判带来不确定性。首轮间接谈判举行后,美伊双方均表示会谈具有“建设性”,伊朗外交部称伊外长阿拉格齐与美国中东问题特使威特科夫在“相互尊重、建设性”气氛中交换了各自政府的立场。
伊朗外长(资料图)
“美方立场反复不定,给第二轮谈判蒙上阴影。”究其原因,对美国来说,伊核问题有其紧迫性,但美国内部、美国和以色列之间仍有较大分歧。一方面,特朗普想为自己塑造“和平缔造者”形象。在俄乌冲突、加沙冲突等暂无法解决的背景下,他把希望寄托在伊朗身上。近几个月伊朗核能力发展很快。另一方面,在美国内部,特朗普团队中一些成员主张对伊朗作出一些让步,以限制其核研发活动。另一些成员以及国内保守群体则反对对伊朗让步,主张“瓦解伊朗整个核计划”。
随着美军的第二艘航母抵达中东,伊朗身上的压力陡然增大。在这一背景下,伊朗高层甚至希望中国和俄罗斯出面,给美伊协议做担保,用放弃核武器来换取特朗普的“网开一面”。这一言论来自伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员佐赫雷万德。他的观点是,如果特朗普对伊朗的唯一要求,是伊朗不应该朝着制造核武器的道路前进,那么这个问题就是“可以解决的”。
伊朗(资料图)
对于哈梅内伊来说,他被推翻下台也就欠缺一场战争而已,不仅仅是美国对伊朗的战争,也许伊朗在中东的任何一场战争的失利,都有可能点燃伊朗民众的怒火。所以哈梅内伊在避免发生战争,这也是他在中东核心问题方面不断退缩的原因。但现在伊朗已经没有退路了,因为美国主动找上门来了,而且伊核问题是伊朗的核心问题,一旦退步,哈梅内伊很有可能死无葬身之地。
伊朗外交部发言人为美伊和谈提出了解决方案。他表示,如果美国总统特朗普仅仅只是在乎伊朗是否拥核这一个问题的话,那很好解决——中俄是《不扩散核武器条约》的签署国,和联合国安理会5常国,如果中俄愿意作为担保国是非常有分量的。伊朗主动提出解决方案,这证明伊朗也有意尽快处理问题。站在伊朗的视角上来看,这似乎并不让人意外。
特朗普(资料图)
表面上看,伊朗的动机很简单:找两个大国为自己背书,增加与美国博弈时的筹码。但深入分析不难发现,伊朗此举更像是外交困境下的一种策略性喊话,其背后暴露的是对自身缺乏与美国直接谈判能力的深刻不安。过去几年,伊朗与西方国家在核协议上的拉锯战已经让德黑兰筋疲力尽。尤其是特朗普政府单方面退出“伊核协议”(JCPOA)后,伊朗再次陷入了美国的多方面围堵之中,同时还被美国扣上了“恢复核活动造成国际局势不稳”的政治包袱。
俄战略研究中心专家科洛巴诺夫指出:中俄若能提供担保,将能约束美国,俄伊可共建核电站为伊朗的民用核计划提供支持,借此消解美国方面的指控。中方的表态则更为直接,中方外交部发言人表示,任何试图分裂中俄和伊朗合作的图谋都不会得逞。美国但凡对国际形势深入了解的话,就不该在未能经联大商议的情况下,悍然向伊朗发出所谓通牒。在这种情况下,特朗普突然着急了主动求谈判,放话称,美伊谈判进程必须加速推进,伊朗不能再拖时间了。