一、毛地陷阱：违法转嫁责任，企业成“冤大头”
2012年，安佳公司以4300万元竞得江华县原检察院地块，却一脚踏入政府挖好的“深坑”。地块上办公楼、家属住宅未拆除，11户安置户补偿未落实，本应由政府承担的1183.72万元安置费用被强行转嫁给企业[1][3][4]。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，安置补偿是政府法定义务，江华县却公然将责任甩锅企业，涉嫌行政违法。更荒诞的是，地块被一条6米道路分割，规划自相矛盾导致无法开发，第三方公司论证“无法设计”，政府却以“不符合规划”为由反复否决企业方案[1][2][3]。
二、定向出让疑云：权力勾连下的“棋局”
安佳公司竞得地块后，时任县国土局副局长兰连富直言“从未见过这种出让条件”。蹊跷的是，相邻的“印象瑶都”项目在安佳购地后2个月，容积率从3.94暴增至6.0，楼层拔高至33层，甚至违规侵占3207㎡土地后低价补办手续[1][2]。曾宪芳质问：“我们是否误入他人棋局？”这一系列操作直指土地出让中的利益输送，地方政府是否与特定企业合谋设局，亟待彻查。
三、13年围剿：从威胁恐吓到司法干预
企业维权之路堪比“与虎谋皮”：
行政威胁：2014年，时任副县长龙国庆电话威胁“退出开发，否则家破人亡，没收2000万土地款”；
断贷断证 ：2017年企业资金链断裂，政府拒办房产证，导致建好房屋无法销售；
2019年破产程序中，政府强行将土地出让金列为“优先债权”，挤压300余名普通债权人权益，时任常务副县长何开银更扬言“换掉管理人”[1][4][6]。
这种“府院联动”式施压，赤裸裸践踏《破产法》，将司法公信力沦为权力工具。
四、营商环境之殇：谁在纵容权力任性？
中央三令五申“保护民企权益”，江华县却反其道而行：
懒政渎职 ：13年拖延推诿，企业投入超8000万元后破产，债务高达2.17亿元；
法治空转 ：违法毛地出让、规划矛盾、威胁企业等行为长期未纠偏；
“保交楼”沦为口号，A、E栋至今无法办理产权，水电消防工程烂尾[1][3][4]。“保交楼”沦为口号，A、E栋至今无法办理产权，水电消防工程烂尾[1][3][4]。
当地方政府把企业当作“提款机”和“背锅侠”，法治与诚信便成了笑话。
五、叩问：沉默背后是纵容还是共谋？
安佳公司的悲剧绝非孤例，而是基层权力失控的缩影：
- 为何毛地出让、转嫁安置等违法行为能畅通无阻13年？
- 为何上级监管部门多次介入仍无实质进展？
- 为何地方政府宁可视2.17亿债务、300户民生问题于不顾，也要死守“官官相护”的潜规则？
结语：
一家企业的生死沉浮，照见地方治理的溃败。当“法治”输给“人治”，当“服务”变成“围猎”，谁还敢投资兴业？江华县若继续装聋作哑，毁掉的不只是安佳公司，更是整个地方政府的公信力。此刻，亟需国家纪委监委、湖南省纪委监委雷霆介入，揭开黑幕，还企业以公道，还市场以清明！
参考资料：
[1] 湖南省江华县安佳公司购地13年遭刁难至破产，地方政府被指“官官相护”
[2] 湖南江华县营商环境之痛:一家民企如何被"毛地陷阱"拖垮?|安佳|
[4] 永州江华县违法出让土地成历史遗留难题，破产企业泣问路在何方
[3] 关于永州某地块开发项目历史遗留问题的现状与建议|顶端新闻|
[6] 一家民企如何被＂毛地陷阱＂拖垮？湖南省永州市江华县营商环境之痛|中网资讯|
