从华南新城现象,管窥广州物管治理(下)
南村镇府管教亲儿子物管会?
明白人都知道,物管会本是当“仙童”推广的,是业委会制度之外新发明的,给街道居委、住建的抓手,用之可把控筹备组,以便组建他们喜闻乐见的业委会,或者把它当做代替业主当家的“夜壶”用用。所以,业主都懂,物管会意志,通常其实就是街道的意志。
华南新城物管会,偏偏好似“魔童”,从诞生起就有些“不凡”。
华南新城物管会,因业主代表人数占优,“仙童”抓手没了效果,街道、住建、居委真只能按《民法典》规定,只能做“帮助、指导业主自治”的角色,不能掌舵了。不按物管会主任的意志运转,这还了得!
华南新城上演,南村镇和番禺住建,频频给物管会下整改令的奇闻。看似街道否定自己的亲儿子物管会,其实只是否定八位业主代表的决定而已。
其实这不是刁难物管会,而是强烈提示物管会的业主代表,你们不能学哪吒、必须唯我是尊、当我乖娃,不服有你好看!于是蛇年的华南新城,注定就不太平了。
是因重要权力受损失?还是因重要利益受威胁?反正笔者是看不明白,华南新城物管会的业主方,到底做错了啥。能让南村镇和住建,如此不依不饶,如此不惜掀民主集中制的桌子、不断下整改令示威呢?
说好的民主集中制,难道与物管会主任意见不一致,就不行?
《广州物管条例》给的“仙丹”,其实不少,不差“街道人员当物管会老大”这一颗呀?就像网传的,某市某街道主任说的:“不听话的业委会,我有一万种方法,弄死他们”。
比如不妨用用这些“仙丹”:物管会大印在手中,不盖就是了;物管会业主确权清册,我当物管会的家,清册都没问题;业主当物管会的家,那清册就必须要有问题;还可以“依规”要求停止筹备业主大会。
可偏偏华南新城物管会的业主代表,就是官场二愣子,以上仙丹都没有药效了。
笔者写这小作文时,业主大会投票如火如荼进行中,估摸着此刻应该40%了,第一天就40%,还是挺可观的。
华南新城现象 VS 三河改色现象
1、要做乖宝宝,要服从我管
华南新城:
南村镇府“ 应当用广州官方投票系统,所以不能用外地投票系统”;你不听话我不放心!我是官你是民,你得服我管!官场上都讲究下级对上级的毕恭毕敬,所以南村镇府心中自然觉得:业主要懂事,要习惯我说啥就是啥。
三河改色:
三河地方官不喜欢红色,红的就须改;法律依据是没有,但是得服管,暗示也是命令,那也得改。规资局领会意图, 精准拍马弄出“指导导则”,医院改色、红十字会也改色、连某局大门的警徽也一度改色。 店招肯定没警徽庄严,警局比我局更懂法,这架势,城管急了,不能拖后腿,也要店招立马改色!这不是不懂法、不知法?怕是顾不上了,唯恐失宠,未有立即响应,才能展示对这官员的毕恭毕敬?
2、业主和群众都开始觉悟,职能部门是不是应该加紧觉悟?!
华南新城:
应当只是应当,不是强制;用市场服务机构的电子投票系统,虽没满足广州物管条例的“应当用官方电子投票系统的要求”,但这不是错误,更谈不上违法违规。
顶多是,因对官方电子系统使用不便、缺乏透明性有疑虑,而选择了市场服务机构的电子投票系统,实属可以包容可以理解之举。
但是,时至今日,华南新城上演,镇府/住建的红头文件满天飞,全国业主看戏吃瓜,物业也搬着凳子、嗑着瓜子、偷着乐。
小区是业主的,小区理当业主当家做主,若业主大都认为市场电子投票软件好,还强制要求必须用官方系统,就类似三河必须改色,这样的笑话了。
“帮助、指导”只是对不懂的提供帮助、对不明的提供指导,肯定不是:街道说了算才叫帮助指导。
不得不为华南新城物管会的八位业主点赞,他们毅然决然地,一致投票决定,抵挡住了十二道金牌的阻挡,坚持“不听指导”,继续召开了这次临时业主大会。
南村镇府的指导意见“ 不能用市场化投票系统”,番禺住建硬塞的指导意见"约八万中小学校应计入清册确权”,都没有被采纳。,
三河改色:
2024年7月,就初见端倪,到越演越烈,到2025年4月,网络曝光后,舆情升级后,廊坊调查三河后,才以三河地方首官被免、政府承诺赔偿店招改色费而告终。
期间, 三河响应奇葩改色心愿的,最积极的,反而是一些事业单位,甚至个别机关部门;而一些店铺,硬扛城管,一直顶住,坚持不改颜色。
相比之下,个别吃皇粮的,法治的确淡薄,好似不知人间疾苦、正义公平,面对如此如此荒谬的官僚意志,没有谏言,没有用法治守护职责,难道只剩下保官位和抱大腿了。
不察民情、不体民意、不知民苦的官僚作风,很是害人;网上曝光的,一度改色过的企事业单位、乃至部门机关,可悲可叹之外,或许还有些可悯?
为啥他们明知这不对,还是先配合?怕遇上川普一样的,不讲理的官员?被这个地方首官,说开就开?
华南新城做错了什么?
错在不用官方投票系统,那就会导致业主大会失控吗?这是什么逻辑,傻傻想不明白。
错在不让附近的中小学进入业主确权清册,中小学校长会说,学校停车位广告费,不能名正言顺交给华南新城业委会了吗?这加塞物权和主权,是为了爱小区、爱业主?
错在物管会业主比例过高,街道不能掌控物管会、无法说了算吗?估计错在不能民主集中制、不能少数服从多数,应该“头头”说了算。
比如三河改色模式,就是典型的官本位模式,主官说了算,主官的屁也是香的。放屁熏倒人,顶多政府赔偿,和放屁人和追屁人,一点关系都没有。
抑或,这样的物管会,会让一些人、一些利益方,寝食难安?所以这样的物管会,必然受到阻挠?
草根谈
历史上的指鹿为马,除了阿谀奉承的主动迎合,怕丢冠保命而只对权力负责的被动妥协外,恐怕也和基层官僚体系KPI与百姓无关,有莫大关系。所以,难有为民做主、为民辨是非的动力。
避免三河改色现象,杜绝行政过度干预民生民事,避免专权与滥权,把权力关进笼子,让法治治理社会,形成法无授权不可为的理念,让群众考核基层官僚体系,或许才能更好防止基层干部、基层部门的乱作为。
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