文丨陆弃
美国加州州长纽森正式向联邦法院起诉特朗普政府滥用关税权力，指控其行为“非法且史无前例”，此举不仅是对特朗普政府贸易政策的一记重锤，更象征着美国内部裂痕的全面显现。一场原本打着“保护国家安全”旗号的贸易战，正在演变为国家内部权力合法性与经济生存权之间的尖锐冲突。
加州州长纽森的指控措辞激烈，直指特朗普政府正在“实施美国现代史上最大规模的增税”，不仅造成严重通胀，还扰乱了供应链，直接冲击加州这个美国最大经济体的工业、农业与科技支柱产业。他愤怒地表示：“没有哪个州比加州受到的伤害更大。”这种表态不仅是政治上的反抗，更是经济利益受损后的制度自救。
事实上，加州之所以率先“起义”，不仅因为其3.9万亿美元的GDP体量、6750亿美元的进出口总额、以及与中国、墨西哥、加拿大密不可分的贸易结构，更因为特朗普的关税政策彻底切断了这一全球化依赖型经济体的生存动脉。当特斯拉工厂的电池供应受阻、硅谷芯片出口被干预、农产品出口无法进入亚洲市场时，加州已经不再是“美国的一部分”，而像是“全球化被囚禁在美国内部的孤岛”。
特朗普动用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）绕过国会、绕过世贸组织、绕过与各州的协调程序，单方面宣布对多个国家、多个品类商品加征10%以上的关税。这种“总统行政令治国”模式，已经不是在搞经济政策，而是在玩政治独裁。这种脱离民主程序的“经济专制主义”不仅激起国际反弹，也必然引发国内反制，而加州这次站出来提起诉讼，打破了联邦权力在经济战线上的单边垄断，堪称一记制度性的重击。
更令人担忧的是，特朗普的关税政策已经不再是精确制导的产业保护，而是演变为对全国甚至全世界范围内贸易结构的“无差别轰炸”。他的政策不仅伤害了中国、墨西哥、加拿大等主要贸易伙伴，也正在吞噬美国自己的产业生态。美国农业州的农场主、制造业中心的零部件供应商、高科技出口商、跨境物流企业，无一幸免。整个美国的商业秩序，在关税的冲击下陷入自相残杀，既无赢家，也无真正的受益者。
加州的反击无疑将引发连锁反应。可以预见，不久之后将有更多经济大州加入起诉行列，挑战特朗普政府的关税合法性。这种“州对联邦”的对抗，或将成为2024年大选后的最大宪政危机前奏。如果司法判决认定总统在经济战争中的行政权越权，那么整个特朗普的贸易政策将面临合法性崩塌。如果法院判决支持总统无限制使用IEEPA，则等同于宣布美国进入事实上的经济独裁时代。无论结果如何，这场诉讼都注定是一次制度震荡。
同时，我们也必须看到，这起诉讼在国际层面具有重要示范意义。在过去几年，美国打着“国家安全”旗号挥舞关税大棒，在世贸组织面前大搞例外主义，一度无人敢言。而如今，美国内部自己的经济主力州率先揭竿而起，等于间接为其他国家的抗争提供了舆论与法律支撑。这是美国“全球经济宪政”的自我瓦解。它在国际上要求自由贸易，在国内却制造贸易恐慌；它对他国限制征税，却对本国滥施“国家安全豁免”。加州的起诉是一次讽刺，也是一面镜子。
当加州率先对特朗普政府的贸易战开出第一枪，世界应当意识到，美国所谓的“国家意志”并非铁律，其内部矛盾和制度裂缝已开始从沉默走向公开冲突。这不仅是特朗普政府的尴尬，也是整个美国霸权结构的危机信号。一个连自己最大经济州都无法说服的政府，又凭什么领导世界？加州这一次，不只是起诉特朗普，更是在起诉一个正在失控的美国。
