齐鲁晚报·齐鲁壹点 李殷婷
4月17日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会,介绍山东出台环保惠企十条举措,助力绿色低碳高质量发展情况。
行政执法一头连着政府,一头连着群众,是建设法治政府的重要内容。会上,山东省生态环境厅执法局局长赵辉介绍到,近年来,山东牢固树立执法为民的理念,坚持严格规范公正文明执法,助力法治化营商环境。一方面对守法企业“无事不扰”,对违法企业“无处不在”,一方面深化模式改革、机制创新,聚焦执法中企业反映的痛点难点,突破卡点、打通堵点,呈现出“正面清单惠企,规范检查安企,信用修复便企,接诉即办助企”四大特点。
一是深化正面清单制度。采取正向激励措施,动态管理正面清单企业,对环保管理水平高、守法意愿强的企业应纳尽纳,提速扩容惠及专精特新、中小微企业,对清单内企业无特殊事由不检查。目前,全省正面清单企业达6081家,数量居全国前列。
二是严格规范涉企检查。认真落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》和省政府相关要求,梳理生态环境涉企行政检查事项清单,制定涉企行政检查表单,统一检查标准,实现“清单之外无检查”。依托“鲁执法”等平台,实行生态环境涉企检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”全流程闭环管理,以全程规范实现执法减量提质,最大限度减少对企业正常生产经营的影响,推动涉企检查全流程受控、可回溯管理。
三是持续优化环境信用评价。积极回应企业关切,正在组织修订《山东省企业环境信用评价办法》,持续优化信用评价体系,加强对企业环境信用相关信息的归集使用,减少信用影响期限,对于非严重违法行为的,实行即改即修;对确有经济困难且被批准延(分)期缴纳罚款的企业,实行信用承诺修复。通过信用及时修复,给予企业更大“容错纠错”空间,激发企业守法内生动力。
四是严格企业诉求“接诉即办”。山东将回应解决企业诉求作为“分内事”,做好企业发展“贴心人”,严格落实省政府办公厅企业诉求闭环解决机制和“2115”快速办理机制,及时受理办理涉企诉求,建立“接收、处理、答复”高效运转体系,做到2小时内回复受理转办情况,1天内回复初步办理结果,确保企业诉求“接诉即办”工单2小时响应率、按期办结率为100%。
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