4月16日，《人民公安报》以《“主防”关口前移 “主战”术有专攻》为题，报道了广元市公安局利州区分局创新推行主防、主战两个“1141”工作机制，取得工作实效。
原文如下：
近日，四川省广元市公安局利州区分局接到某超市工作人员报警称，有人在超市购买大量不记名购物卡，疑似被骗。东坝派出所联合分局反诈民警火速赶赴现场，不料买卡人赵先生再三否认被骗。在民警的耐心劝导下，赵先生坦言其听信“刷单返利”险被骗子诱导购卡充值。民警为群众止损2.9万元后，还给超市工作人员送上“全民反诈”见义勇为奖金。
小事不小看，小案不小办。利州区分局创新推行主防、主战两个“1141”工作机制，推进“市县主战、派出所主防”实战化，实现群众安全感、满意度双提升。今年1月至3月，利州区刑事案件数同比下降17.49%，其中传统侵财案件数同比下降47.47%。
夯实“主防”根基
锚准“怎么防”，利州区分局推行主防“1141”工作模式，守住风险管控、要素管理和公共安全底线。利州区副区长、公安分局局长蒋飞告诉记者：“‘1’是以防为先，实施预防警务、主动警务、民意警务；‘1’是建立一套主防工作领导小组组织体系；‘4’是做到主动防、提前防、精准防、合力防，创新预测预估预防预判‘四预’工作法；‘1’则是强化结果应用，压实责任落地。”
“主防”重在关口前移。今年以来，利州公安推出主防“三化一消”，即化解矛盾、化解诉求、化解积案、消除隐患。
公安、武警联勤街面巡逻，派出所民警、辅警、义警错时巡逻，商超小区安保力量交叉巡逻；警车统一安装“大喇叭”、民警随身携带“小喇叭”……春光暖融民安乐，利州公安以街面防范“三见一听”，让群众见警车、见警灯、见警察、听警声。
今年以来，利州区分局聚焦最新骗术，制作短视频，在群众“朋友圈”轮番发布；30名禁毒社工下沉派出所，和社区民警一起深入辖区开展工作；分局建立公安、银行、物流和客运止损联动机制，民警对可能被骗的高危人员、正在被骗人员落实“见人见面”，近3个月见面劝阻100余名受骗群众，止损192万余元。
此外，利州公安推出侵财防范“三强一访”，强化发案研判、强化技防措施、强化行业规范、建立回访督办机制，预警处置13起治安事件，推动学校、金店等165家单位安装一键式报警装置。
锻造“主战”利剑
“以前，发案后全凭人力走访，现在依托分局侦查中心，可以缩小侦查范围，快速锁定目标……”利州区分局刑事侦查大队副大队长黄德林感慨。今年以来，分局依托刑事侦查大队成立侦查中心，组建数据战队，以智能感知赋能破案追逃打击犯罪。
2月16日晚，万缘派出所接到群众报警。利州区分局迅速成立专案组，仅用一天时间便锁定嫌疑人并远赴外省将其抓获，追回全部被盗资金。这是利州公安“主战”工作的缩影之一。
聚焦社会安定、人民安宁，利州区分局创新推行主战“1141”工作模式，“1”是一个主战理念，做实“市县主战、以打促防”；“1”是一套主战体系，建立主战工作领导小组；“4”是盯紧抓牢侵财类、伤害类、民生类及涉未成年犯罪四个战场；“1”则为建设一套成效评价体系。
利州公安通过数据分析不断提升案件线索发现能力、嫌疑人员追踪能力和远程破案协作能力，为案件侦破提供关键证据支撑。
此外，利州区分局在森林警察大队建成环食药森快检实验室，还在刑事侦查大队组建打击传统侵财案件工作专班，以快处警、快勘查、快研判、快抓捕、快追赃“五快”工作法，对侵财类违法犯罪发起凌厉攻势。今年1月至3月，分局打处传统侵财案件67起，抓获嫌疑人73名，为辖区和谐安宁持续筑牢防线。
编辑：张 亮
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审核：陶 薇
