2025年4月9日
省生态环境厅举行新闻发布会
介绍以生态环境高水平保护服务
全省经济社会高质量发展有关情况
发布会上有哪些精彩问答
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请介绍一下我省2024年本建设项目分级审批目录修订的主要思路,具体有哪些变化?
省生态环境厅环境影响评价处
副处长吕欣芸
环境影响评价是源头预防的主体性制度,对项目准入发挥着重要作用。建设项目环评文件实行分级审批,分级审批目录在源头预防环境污染和生态破坏、规范各级环评审批部门权限,推动经济稳进向好方面发挥着重要作用。但分级审批目录在实施过程中也出现了一些与当前形势要求不相适应的问题。为此,生态环境部于2024年9月印发了《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》,要求“加强省级对重大项目环评的审批管理,除生态环境部负责审批环评的建设项目外,存在重大生态环境不利影响的项目环评原则上应由省级生态环境部门审批。地级市(或直辖市的区县)生态环境部门负责审批除部省两级之外,其他编制环境影响报告书的项目。基层区县生态环境部门仅根据市级生态环境部门授权承担部分环境影响报告表审批的具体工作,并制定了建议由省级生态环境部门审批环评的建设项目目录”。2024年本目录调整较上一版也就是2023年本《目录》的主要变化有5个方面:
一是《目录》的范围发生变化。2024年本《目录》明确省级审批项目35类,较2023年本《目录》的27类,增加了8类,分别是水库项目、引调水工程、港口码头项目、煤炭开采项目、非金属矿单独尾矿库及含尾矿库的矿山采选项目、危废处置项目、实验室、核技术利用的放射性污染治理这8类项目审批权限。对2023年本《目录》中的10类项目审批范围进行了调整,分别是水电抽水蓄能、风电光伏电站、机场、石化、化工、有色金属冶炼、炼钢炼铁、玻璃、输变电工程、广播电视台(差转台)项目审批范围。
二是省级审批任务增加。省级负责除生态环境部审批权限以外,跨设区市的建设项目及我省的2024年本《目录》中编制环境影响报告书的建设项目(含特别规定编制环境影响报告表项目)的项目审批。同时,在生态环境部建议省级审批目录的基础上,我省结合实际,继续将陶瓷制造项目、关中地区新建黏土砖瓦(不含免烧砖瓦)项目、纸浆制造项目、造纸(不含废纸造纸)项目、特大型主题公园项目、人工湖(人工湿地)等项目的环评文件上收省级审批,强化对此类项目的环评审批管理。
三是市级审批任务有所增加。市级审批除国家和省级审批项目外,其他编制环境影响报告书的建设项目,以及我省的2024年本《目录》所列行业中非省级审批的环境影响报告表项目。
四是县级审批任务减少。县级只审批除国、省、市审批权之外的其他建设项目环境影响报告表。
五是取消了西安市、榆林市省级审批权限,仍赋予中国(陕西)自由贸易试验区省级审批权限。
点击上方图片查看:陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)
来源:陕西省生态环境厅
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