近期,美国各地高校频现国际学生签证被联邦政府撤销的情况。从哈佛、加州大学洛杉矶分校到明尼苏达州立大学等多所高校,众多学生受影响,理由五花八门,从国家安全、参与亲巴勒斯坦抗议到轻微交通违规等,学生和学校均对此感到困惑与不满。
来自中东地区的穆罕默德,是明尼苏达州立大学曼凯托分校的一名国际学生,他的签证毫无预兆地被吊销。穆罕默德在接受采访时一脸无奈地说:“我在这里一直努力学习,认真遵守学校的各项规定,从未想过签证会被撤销。我没有收到任何官方的解释,就突然被告知签证失效,我感到非常无助和迷茫。我不知道自己接下来该怎么办,我的学业和未来都陷入了困境。”
同样遭遇的还有来自中国的林同学,就读于德州大学奥斯汀分校。他原本计划在毕业后合法留美实习,为自己的职业生涯积累经验。然而,当他在联邦数据库中发现自己的合法身份已遭终止时,整个人都懵了。林同学情绪激动地表示:“我一直以来都很珍惜在美国学习的机会,也努力维护自己的合法权益。系统只显示‘涉及刑事纪录’或‘签证已被撤销’,但我根本不知道自己犯了什么错。我在学校里一直表现良好,没有任何违反规定的行为,这样的结果对我来说太不公平了。”
不少学校在例行查询中才发现学生签证异常,联邦政府绕过校方直接删除学生记录,与以往惯例大相径庭。美国教育协会等团体已致函相关部门要求说明情况,多所大学联盟也希望厘清政策标准。
目前被波及学生多来自中东及中国地区,这种做法引发了对学生言论自由权是否被侵犯的担忧,更让教育界担心会对美国高等教育国际形象产生 “寒蝉效应”,使其吸引全球顶尖人才的能力大打折扣。
哈佛大学日前表示,已有 3 名在校学生和 2 名应届毕业生的签证遭撤销,校方坦言不清楚原因,也未收到官方通知,仅知类似事件已在全国多所高校发生。加州大学洛杉矶分校(UCLA)也指出,6 名在校生与 6 名前国际学生的签证被注销,但并未见到执法单位在校园采取任何行动。更令人震惊的是,有学生直到被拘留,学校才发现其签证已失效。
明尼苏达州立大学曼凯托分校校长爱德华・英奇指出,有 5 名国际学生的签证被吊销,原因至今不明,部分学生是在数据库例行查询中被发现异常状态。在德州大学奥斯汀分校,校方在联邦数据库中发现两名持学生签证的外国学生其合法身份已遭终止,其中一人来自印度,另一人来自黎巴嫩,系统仅显示 “涉及刑事纪录” 或 “签证已被撤销”,却未有进一步说明。两人均为已毕业后合法留美实习的学生,且校方未发现他们有违反相关规定的行为。
在德州农工大学(Texas A&M),3 名学生的身份被取消,其中一人仅有一项早已结案的超速交通罚单纪录。越来越多案例显示,联邦政府绕过校方,直接在数据库中删除学生的记录,这与过去须通知学校的作法明显不同。总统高等教育与移民联盟主席费尔德布鲁姆表示:“这种方式完全不符合以往惯例。”
川普总统早前即承诺要驱逐参与亲巴勒斯坦抗议的国际学生,近日哥伦比亚大学一名参与抗议活动的巴勒斯坦裔研究生便遭拘留,成为首位引发关注的案例。然而,并非所有受影响学生皆与政治言论有关。许多学生为避开风险已自愿离境,但也有学生在未通知学校的情况下遭移民局逮捕,例如塔夫茨大学与阿拉巴马大学便各有学生被拘押。
据移民政策研究所发言人表示,部分案例涉及过去早已上报过的轻微违法行为,如今却成为签证遭撤销的理由,令人担忧学生的言论自由权是否遭侵犯。全美多所大学联盟纷纷要求与国务院会面,厘清政策标准。有校方代表坦言:“我们无法在学生的社交媒体或行为中找到明确原因,许多受影响者甚至是由本国政府资助留学,通常避免参与任何抗议。”
NAFSA 国际教育协会执行长方塔・奥表示:“美国大学一直是全球最聪明人才的首选,但我们不能把这种吸引力视为理所当然。” 如今美国政府在国际学生签证问题上的做法,正让这一优势面临严峻挑战,未来美国高等教育的国际地位又将走向何方,实在令人忧心。