4月8日，在永定老城区书楼巷，新铺的柏油路面泛着晨光，72岁的张大爷正带着小孙子去上学的路上。曾经让居民们头疼的“臭水沟”“蜘蛛网”早已不见踪影，取而代之的是雨污分流的清爽、规整有序的管线和古韵悠然的文化墙。
“现在消防车都能直接开到巷口，晚上路灯亮堂堂的，住在这里比新小区还舒坦！”张大爷的感慨，道出了永定区老旧小区改造工程惠民利民的生动注脚。
从2021到2025年，永定区住建局以“绣花功夫”实施城市更新行动，累计投入1.7488亿元，让136个老旧小区、153条背街小巷焕发新生。这场民生攻坚战不仅刷新了城市颜值，更通过精细化治理激活了社区的“神经末梢”。按照区委区政府提出的“应改尽改、能造则造”的改造原则，永定区将道路升级、雨污分流、智慧安防等20余项民生需求纳入改造清单，真正实现“改一次优一片，改一户惠万家”。
“群众的需求就是我们工作的指南针。面对居民临时提出的增设小公园、改造旧花坛等诉求，住建局建立快速响应机制：专题会评估可行性，将增量成本控制在预算3%以内，既严守财政纪律又兼顾民意。在卢下坝小区，荒废多年的垃圾场变身口袋公园，居民自发组织的广场舞队伍成为新景观；书楼巷通过拆除围墙拓宽生命通道，让百年老巷兼具烟火气与安全系数。”永定区住建局局长林茂月在老旧小区改造现场道出了改造精髓。
为满足改造资金需求，永定区住建局在区财政吃紧的情况下另辟蹊径，组建专班钻研政策，2021年争取全市唯一的单笔老旧小区改造中央预算内补助资金1200万元，2022年争取到全省单笔最高的7200万元专项债，2023年更获3.48亿元资金支持。“我们像拼积木一样整合资金，既要抢抓政策窗口期，又要精准对接群众需求。”林茂月介绍。这种“政策红利+民生清单”的深度融合，让每分钱都花在刀刃上。
为了确保改造实效，永定区住建局把改造现场当作干部作风的“淬炼场”。18支党员先锋队活跃在项目一线，14个微信群架起沟通桥梁。“水管爆了？马上发群里！”龙凤社区党总支书记谢灿兴展示着微信工作群，群里既有施工进展对话，也有居民“随手拍”的问题反馈。这种“网格化+数字化”管理模式，让问题处理不过夜，矛盾化解在源头。
“雨污管网新增20公里，违章搭盖全面清零，5317户居民住进‘新’家。永定区人大常委会跟踪督办的人大建议满意率达100%，2021年更超额完成21个小区改造任务。”这份成绩单的背后不是简单的修修补补，而是城市治理理念的革新，让发展成果更多转化为群众可感可触的幸福体验。
如今漫步永定街头，新铺的巷道平整安静，智慧安防系统默默守护，无障碍设施温暖特殊群体……这些看得见的变化，正是永定以“城市更新”落笔，书写“人民城市”理念的生动实践。当民生工程细化为一项项精准施策，当群众期盼转化为一张张幸福笑脸，永定凤城正用“焕新术”激活每个老街巷的“细胞”，托举起万家灯火里的温暖民生。
（熊 川∣编辑：中国日报社福建记者站 胡美东）
